История государства и права России. Шпаргалки

20. Общественный и государственный порядок Руси во время монгольского завоевания

Золотая Орда покорила Русь в 1240 г. После разгрома Ярослав Всеволодович начал платить дань Батыю в Золотую Орду. Эта эпоха затянулась до конца XV века. Орда была сильным военным государством, и вся ее внутренняя структура была рассчитана на завоевание.

Право Золотой Орды состояло из четырех элементов: Великая Яса (собрание монгольских обычаев и законов); грамоты, ярлыки, исходившие от ханов; обычное право монгольских племен; шариат. Правовые нормы не абстрагировались от норм нравственных и религиозных. Уголовные законы отличались жестокостью. Малейшее нарушение установленного порядка преследовалось суровыми карами. Западная часть Орды, под власть которой попала Русь, называлась Золотой, или Белой, Ордой. Это государство было построено по десятичной системе. Первое, что делали завоеватели, – проводили перепись, т. е. считали завоеванных, а затем прокладывали дороги. Счет и связь – два конструктивных элемента, помогавшие держать покоренных в подчинении.

Монгольское завоевание радикально изменило общественное устройство Древней Руси. Князья были обращены в подданных – наместников великого хана Золотой Орды. По монгольскому государственному праву, вся завоеванная земля признавалась собственностью хана, а князья, наместники хана, были только владельцами земли и податных людей в пределах воли хана.

Все крестьяне, черные люди, численные люди, городские люди, гости, суконники, занесенные в число и опись, должны были платить дань завоевателю под контролем Великого русского князя и всех других русских князей как наместников хана, а их земли были изъяты из гражданского оборота, т. е. не подлежали купле-продаже, залогу, дарению и завещанию. В каждой сельской общине существовала круговая порука по уплате податей и отбыванию повинностей, лежащих на общине. Черные люди содержали княжеских чиновников, давали им корм и подводы («ям»), платили разного рода пошлины на содержание в исправности городов-крепостей, за совершение юридических сделок. Самовольный выход из черной общины запрещался.

С XVI в. верховная власть хана над Русью перешла к Московскому великому князю. Черные люди и земли стали собственностью Московского великого князя.

Горожане были обязаны платить дань; строить и поддерживать городские укрепления; содержать княжескую дружину.

21. Предпосылки и особенности образования русского централизованного государства

Преодоление феодальной раздробленности и создание централизованных государств – закономерный процесс развития феодализма. В его основе лежали социально-экономические факторы: интенсификация сельскохозяйственного производства, рост феодального землевладения, включение феодального хозяйства в торговые связи; появление, рост и развитие городов; расширение экономических связей и товарно-денежных отношений.

Социально-экономические изменения привели к интенсивной эксплуатации крестьян и их закрепощению. Недовольство и сопротивление крестьян потребовали от господствующих классов проведения политических реформ, которые могли укрепить их власть.

Развитие городов стало требовать упразднения многочисленных таможенных барьеров и политических границ. Дальнейший прогресс был немыслим во время бесконечных феодальных войн, характерных для всего периода феодальной раздробленности. Нужна была централизация княжеской власти, а она требовала совершенствования аппарата управления: организации управления, суда, сбора податей, создания дорог, почтовой связи и т. п. Политически важным моментом в процессе централизации была необходимость защиты от внешних врагов.

Предпосылки ликвидации феодальной раздробленности на Руси наметились еще в XIII в., особенно на северо-востоке, во Владимирском княжестве. Однако дальнейшее развитие русских земель было прервано монгольским завоеванием, нанесшим большой ущерб русскому народу и значительно замедлившим его прогресс. Только в XIV в. русские княжества начали постепенно возрождаться. Большое значение приобретала Москва с Московским княжеством, территория которого постоянно (начиная с ХIII в.) расширялась.

Процесс образования единого Российского государства выразился в: а) объединении территорий ранее независимых государств-княжеств в одно – Московское великое княжество; б) изменении самого характера государственности, преобразовании политической организации общества.

Объединение земель вокруг Москвы и Московского княжества начинается в конце XIII в. и заканчивается в конце XV – начале XVI в. За это время были присоединены Новгородская Республика и Псков, Рязанское княжество, Смоленск и др.

Иван III и его сын Василий III – великие князья Московские – стали именовать себя «государями всея Руси».

22. Государственный аппарат централизованного Русского государства

Русское государство возглавлял Великий князь, с конца XV в. он стал называться государем всея Руси. По мере централизации государства и подчинения отдельных княжеств Московскому власть Великого князя возросла. В XIV–XV вв. происходит резкое сокращение иммунитетных прав, удельные князья и бояре становятся подданными Великого князя.

Одним из средств укрепления великокняжеской власти была денежная реформа, проведенная в начале XVI в. Она вводила в государстве единую денежную систему, чеканить монету мог только великий князь, деньги удельных князей изымались из обращения.

Великий князь не имел абсолютной власти, он управлял государством при поддержке совета боярской аристократии – Боярской думы. Боярская дума была постоянно действовавшим органом, построенным на принципе местничества (назначение на государственную должность зависело от знатности рода кандидата). Дума вместе с князем осуществляла законодательную, административную и судебную деятельность. Состав Боярской думы постоянно менялся.

В XIII–XV вв. действовала дворцово-вотчинная система управления. Главная роль отводилась княжескому двору во главе с дворецкими и дворцовыми ведомствами – путями, которые возглавляли путные бояре (конюший, соколичий, стольничий, ловчий и другие пути). Со временем придворные чины превратились в государственные должности.

Централизация государства потребовала создания специального управленческого аппарата. С конца XV в. происходит становление новых органов центрального и местного управления – приказов. Это были постоянно действовавшие административно-судебные учреждения, компетенция которых распространялась на всю территорию государства. Были созданы Посольский, Поместный, Разбойный, Казенный, Ямской и другие приказы. Приказы совмещали административные, судебные и финансовые функции. Они имели свои штаты, приказные избы, делопроизводство, архивы. Приказы возглавлялись боярами, в их состав также входили приказные дьяки, писцы и специальные уполномоченные. К середине XVI в. приказная система управления вытеснила дворцово-вотчинную.

Местное управление до конца XV в. основывалось на системе кормлений и осуществлялось наместниками Великого князя в городах и волостелями в сельской местности. Они занимались административными, финансовыми и судебными делами. В начале XVI в. были учреждены новые дворянские и земские органы – губные и земские избы.

23. Судебники как инструмент закона

В Московском княжестве, а затем в Русском государстве основными источниками права были «Русская правда» (сокращенная редакция), великокняжеское законодательство, нормативные акты Боярской думы, постановления земских соборов, распоряжения приказов.

«Русская правда» отражала новый уровень социального, экономического и политического развития. Поэтому ключевыми документами в XIII–XV вв. стали великокняжеские нормативные акты – жалованные, указные, духовные грамоты и указы. В них определялись полномочия местного управления, регламентировалась деятельность наместников, кормленщиков и т. д. Среди них наиболее известны Двинская (1397–1398 гг.) и Белозерская (1488) уставные грамоты, «Запись о душегубстве» (1456–1462 гг.), Белозерская таможенная грамота (1497).

Судебник 1497 г. – первый общерусский свод законов – был утвержден великим князем Иваном III и Боярской думой в сентябре 1497 г. Судебник основывался на нормах «Русской правды», Псковской Судной грамоте, нормах обычного права, уставных грамотах и судебной практике.

Судебник 1497 г. преследовал две главные цели:

– распространить юрисдикцию Великого князя на всю территорию централизованного государства;

– ликвидировать правовые суверенитеты отдельных земель, уделов и областей.

Для Судебника характерны следующие особенности:

– нормы права излагались без четкой системы;

– открыто закреплялись привилегии господствовавшего сословия;

– устанавливалось неравное положение зависимых сословий.

На смену этому Судебнику через полвека пришел новый, более компетентный, Судебник 1550 г. (царский судебник), который был принят Земским собором. Он состоял из 100 глав-статей. В нем более подробную регламентацию получили судебный процесс, уголовно-правовые и имущественные отношения. Усиливались черты розыскного процесса, был расширен круг субъектов преступления, а тяжесть наказания была поставлена в зависимость от социальной принадлежности. Законодатель разработал формы вины, было введено положение о том, что закон не имеет обратной силы.

24. Виды преступлений и наказаний по Судебнику 1497 г

Уголовное право в XVI в. значительно отошло от норм и понятий «Русской правды». Если «Русская правда» определяла преступление как обиду, т. е. причинение материального или морального ущерба отдельному лицу или группе лиц, то Судебники 1497 и 1550 гг. стали относить к преступлениям деяния, причинявшие ущерб как частным лицам, так и государству. Преступление – это нарушение установленных норм, предписаний и воли государя.

Система преступлений выглядит следующим образом: государственные; должностные; преступления против порядка управления и суда; противличности; имущественные.

Судебники 1497 и 1550 гг. усложнили систему наказаний и выработали новые цели наказания – устрашение и изоляцию преступника.

Высшей мерой наказания названа смертная казнь, которая может быть отменена только помилованием государя.

Вторым по тяжести наказанием была торговая казнь – битье кнутом на торгу.

Был разработан целый спектр иных членовредительных и телесных наказаний.

В качестве дополнительных наказаний применялись штрафы и денежные взыскания. Размер штрафа зависел от: а) тяжести поступка и б) социального статуса потерпевшего.

Судебник 1497 г. вводил две формы судебного процесса.

Обвинительно-состязательная форма применялась по делам о мелких преступлениях и гражданским делам.

Для нее характерны следующие положения: в суде велся протокол заседания, вызовы в суд осуществлялись специальными грамотами, существовало понятие исковой давности, судебные решения оформлялись «правой» грамотой.

В качестве доказательств выступали: собственное признание, присяга, свидетельские показания, письменные документы (грамоты, договоры и т. п.).

Появилась система обжалования судебных решений. Решения местных судов можно было обжаловать в приказы, Боярскую думу или Великому князю.

Судебником устанавливались высокие судебные пошлины за подачу иска в суд, получение судебного решения, розыск ответчика и т. д., вследствие этого для низших слоев населения обращение в суд было практически недоступно.

Вторая форма судебного процесса – розыскная.

25. Прикрепление крестьян к земле, или крепостное право

Прикрепление крестьян к земле началось в XIV в., когда в междукняжеских договорах появилось обязательство не переманивать друг у друга черно-тяглых крестьян. С середины XV в. устанавливался единый для всех Феодалов срок отпуска и приема крестьян, и было оговорено обязательство уплачивать за уходящего крестьянина определенную денежную сумму– пожилое.

Первым юридическим актом по закрепощению крестьян была ст. 57 Судебника 1497 г., установившая правило Юрьева дня (определенный и ограниченный срок перехода с уплатой пожилого). Это положение подтвердил Судебник 1550 г. С 1581 г. вводятся «заповедные лета», в течение которых даже установленный переход крестьян запрещался. С конца XVI в. появляются указы об «урочных летах», устанавливавшие сроки сыска и возвращения беглых крестьян (5–15 лет).

Заключительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменявшее «урочные лета» и устанавливавшее бессрочность сыска. Закон определял наказания для укрывателей беглых крестьян и распространял правило о прикреплении на все категории крестьян.

Прикрепление развивалось двумя путями – внеэкономическим и экономическим (кабальным). Переписные книги 1626 г. закрепили права землевладельцев на все категории крестьян. Запрещалось принимать землевладельцам не только крестьян, записанных в писцовые книги, но и членов их семей по прямой нисходящей (вплоть до четвертого колена) и по боковой нисходящей (до третьего колена). Крепостное состояние стало наследственным, а сыск беглых – бессрочным.

Крестьяне (за исключением в виде тяжелых правонарушений – татьбы, разбоя и убийства) были исключены из государственной судебной системы и подлежали юрисдикции своего господина. Однако они несли имущественную ответственность по долгам своих господ.

Стало необходимым уравнять и объединить две категории населения – закрепощенных крестьян и холопов. Развитие кабального холопства (в отличие от полного, кабальный холоп не мог передаваться по завещанию, его дети не становились холопами) и привело к уравниванию статуса холопов и крепостных. С конца XV в. кабальное холопство вытеснило холопство полное. Оно распространилось в XVI в. на новые слои свободного населения, попадавшие в экономическую зависимость. Основой зависимости стал не заем имущества, а договор личного найма.

26. Сословно-представительная монархия при Иване Грозном

Создание централизованного Русского государства способствовало укреплению позиций господствующего класса феодалов, что в XVI–XVII вв. привело к их объединению в единое сословие и окончательному закрепощению крестьян.

Происходившие в стране социально-экономические и политические процессы в середине XVI в. привели к изменению формы правления Русского государства в сословно-представительную монархию; это выразилось в созыве сословно-представительных органов – земских соборов. Сословно-представительная монархия просуществовала до второй половины XVII в., когда ее сменила новая форма правления – абсолютная монархия.

В конце XVI в. сложился порядок избрания (утверждения) царя на Земском соборе. Царь как глава государства обладал большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В своей деятельности он опирался на Боярскую думу и Земские соборы, стремясь усилить роль последних и ослабить роль первой. Он провел судебную, земскую и военную реформы, направленные на ослабление власти Боярской думы и укрепление государства.

Земские соборы заняли особое место в системе органов государственного управления. Они созывались с середины XVI до середины XVII в. по специальной царской грамоте. Земские соборы включали в себя Боярскую думу, Освященный собор (Священный собор) – высший коллегиальный орган православной Церкви и выборных представителей от дворян и городского населения. Земские соборы решали основные вопросы государственной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопросы обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора. Договориться между собой этим представителям всех сословий было сложно, что еще больше укрепляло власть царя.

Централизации государства и усилению царской власти способствовала опричнина, которую ввел Иван Грозный. Ее социальной опорой было мелкое служилое дворянство, пытавшееся захватить земли княжеско-боярской аристократии и усилить свое политическое влияние. После опричнины значение бояр и князей резко пошло на спад.

Создание единого государства сопровождалось значительным расширением территории: в середине XVI в. были завоеваны Казанское и Астраханское ханства, Башкирия, Среднее и Нижнее Поволжье и часть Урала.