Трестирование предполагает концентрацию производства и соподчиненность предприятий между собой и спецификацию их. И стоя на этой базе, мы подходим ко второму вопросу – относительно создания аппаратов управления.

VII съезд советов постановил, что отделы наших главков и центров должны войти в местные Губсовнархозы; далее, съезд постановил создать правильные взаимоотношения между трестированной промышленностью и местными органами. И это правильно. Необходимо заметить, что трестированная промышленность не должна быть оторванной, наши тресты должны участвовать в местной жизни. Каждое данное предприятие должно участвовать в биении хозяйственного пульса местной жизни. Потому что, напр., сормовский завод нельзя оторвать от той почвы, на которой он стоит. Тысячи рабочих сормовского завода влияют на местную жизнь, сам завод поглощает и топливо, и всякие второстепенные материалы, которые он берет с мест. Поэтому необходимо тесное взаимоотношение между такими предприятиями и местной хозяйственной жизнью.

Сейчас это трудно вылить в определенные конкретные формы. Можно только сказать, что, намечая производственные программы того или иного треста, необходимо обязательно указывать, в какой части местное предприятие может обслуживать местные нужды. Это значит, что сормовский завод, напр., может изготовлять с.-х. машины для крестьян Нижегородской губ., может изготовлять чугунки, котелки для населения. Но необходимо, чтобы на это не переносился центр тяжести, когда само предприятие начинает принимать местный характер.

Если бы мы вступили на этот путь, это было бы для нас раздроблением нашей основной промышленности до местничества, до обслуживания местных нужд, была бы уничтожена централизация наиболее развитых наших сторон промышленной деятельности и жизни.