Теория и практика дополнительного профессионального образования в России и за рубежом

Развиваются традиционные формы послевузовского образования – профессиональная переподготовка специалистов с высшим образованием, краткосрочные курсы повышения квалификации на базе институтов профессиональной подготовки и повышения квалификации (ИППК) при крупнейших университетах, а также центрах дополнительного профессионального образования^[166]. Постепенно начинается реализация форм платных образовательных услуг населению.

Так, в 2001 г. в Московском педагогическом государственном университете в рамках реализации Программы развития непрерывного педагогического образования был открыт Центр повышения квалификации и переподготовки специалистов, который в соответствии с положением включал:

Институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;

Факультет повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования;

Факультет переподготовки специалистов по дефектологии; Факультет профессиональной переподготовки;

Факультет переподготовки специалистов по практической психологии.

Институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (ИПК и ПИК) – одна из структур Университета, активно внедряющая инновационные образовательные программы дополнительного профессионального образования. Программы были построены по модульному принципу на основе компетентностного подхода. Ежегодно в институте обучаются более 1000 слушателей по приоритетным направлениям в области естественных и гуманитарных наук, среди которых: научно-педагогические работники государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и педагогические работники государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Российской Федерации, школьные учителя и руководители образовательных учреждений Москвы и других городов, граждане, нетрудоустроенные в связи с кризисными явлениями экономики.

Формы реализации программ ДПО в ИПК и ППК:

• курсы повышения квалификации с отрывом, частичным отрывом от работы;

• профессиональная переподготовка кадров (от 500 часов) с отрывом от работы;

• стажировка (до одного года) с отрывом, частичным отрывом и без отрыва от работы на кафедрах, факультетах и на базе учебно-научных центров.

По окончании обучения слушатели получали документы установленного образца: удостоверения, свидетельства, дипломы профессиональной переподготовки государственного образца, сертификаты МПГУ.

ИПК и ППК МПГУ был накоплен значительный научно-методический и педагогический опыт по реализации программ повышения квалификации и переподготовки и сформирована команда профессионалов по каждому направлению обучения.

ИПК и ППК имеет договоры о сотрудничестве в области научно-методической деятельности и в сфере повышения квалификации преподавателей и переподготовки кадров с 42 вузами РФ^[167].

С 1 сентября 2014 г. в структуре МПГУ создано Управление непрерывного дополнительного образования, основными задачами которого стали:

1) комплексное развитие деятельности системы дополнительного образования (дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования) и эффективное ее использование на рынке образовательных услуг;

2) организация, координация и содействие деятельности структурных подразделений МПГУ, реализующих дополнительные образовательные программы, в решении вопросов учебно-методического обеспечения программ, лицензирования, аккредитации и информационно-маркетинговой деятельности по программам дополнительного образования;

3) участие в развитии системы менеджмента качества МПГУ и Управления;

4) разработка и реализация стратегии рекламной политики в области дополнительного образования МПГУ.

В организации и реализации своей деятельности Управление непрерывного дополнительного образования осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями Университета.

Московский педагогический государственный университет предлагает широкий спектр дополнительных образовательных программ:

• программы повышения квалификации;

• программы профессиональной переподготовки, дающие право профессиональной деятельности в новой области и присваивающие дополнительную квалификацию;

• дополнительные образовательные программы для детей и взрослых;

• дополнительные образовательные программы довузовской подготовки.

Характеристика дополнительного образования в МПГУ показывает преимущества данного вида образования:

• предлагаемые дополнительные образовательные программы расширяют возможности выпускников на рынке труда;

• гибкий график учебного процесса, построение занятий на модульной основе позволяют минимизировать период отрыва от основной учебы или работы;

• дополнительные образовательные программы – это возможность в сжатые сроки освоить новый для себя вид профессиональной деятельности и новую квалификацию, расширить круг своих интересов;

• максимум пользы с наименьшими затратами времени^[168].

Следует также отметить, что во многих вузах существуют центры содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников, деятельность которых также направлена на повышение квалификации, переподготовку и дополнительное профессиональное обучение незанятых выпускников путем организации дополнительных курсов в рамках уже существующих учебных программ и краткосрочных программ переподготовки^[169]. Такие центры работают в плотном сотрудничестве с промышленными предприятиями, общественными организациями и органами власти с целью осуществления анализа спроса на специалистов, прогнозирования рынка труда и определения ориентиров в подготовке выпускников в данном вузе.

Несколько лет назад многие авторы отмечали, что есть проблема недооценки возможностей ДПО со стороны образовательных учреждений, и как следствие, слабая мотивация к активной работе по развитию ДПО. С одной стороны, ДПО рассматривали как «деятельность не по профилю» для высшей школы, преподавательский состав вузов, накопив богатейший научный потенциал, в значительной мере, был оторван от практической деятельности. С другой стороны, вуз получал аттестацию и аккредитацию, главным образом, по состоянию основных образовательных программ^[170]. В обоих случаях прослеживается отсутствие механизмов интеграции ДПО с системой высшего профессионального образования.

На сегодняшний день в приказе Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» подчеркивается, что вуз является одной из организаций высшего образования, где есть необходимость в реализации ДПО. Также отмечается, что «система высшего образования уже накопила определенный опыт разработки и реализации образовательных программ на основе компетентностного подхода, и теперь Федеральный закон № 273-ФЗ распространяет эту практику и на дополнительное профессиональное образование». Речь идет об ориентации на компетентностный подход в реализации дополнительных образовательных программ^[171].

Мы уже знаем, что компетентностный подход является уже устоявшимся понятием в профессиональном образовании.

В дополнительном профессиональном образовании, в ходе реализации ДПП предполагается указать планируемый результат в ее структуре, который формулируется в компетентностной форме для всех видов ДПП, включая краткосрочные программы (пункт 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ). Имеется в виду, что программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации (частью 4 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ)^[172]. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ)^[173].

Таким образом, изменения в законодательстве, ориентация на мировой опыт ведущих зарубежных стран служат дополнительным стимулом в развитии новых направлений реализации ДПО. Программы дополнительного профессионального образования успешно реализуются в системе среднего профессионального, высшего образования. Компетентностный подход в дополнительном профессиональном образовании определяет достижение требуемого уровня подготовки специалистов к профессиональной деятельности в условиях инновационных изменений с учетом запросов работодателей. Следовательно, ДПО рассматривается как важный компонент реализации индивидуальной траектории развития профессионала как в период освоения основной образовательной программы СПО или ВО, так и в период профессиональной деятельности.

4.3. Система квалификации в отечественном дополнительном профессиональном образовании

Национальная система квалификаций

С середины 2004 года Минобразования России направляет свои усилия на активизацию взаимодействия профессионального образования с работодателями, на поиск взаимопонятного и конструктивного языка в целях повышения качества образования. Результатом совместных усилий стала разработка по формированию общероссийской национальной системы квалификаций (НСК) – важнейшему компоненту для разработки профессиональных стандартов^[174].

В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) особо подчеркивается, что «формирование национальной квалификационной структуры должно происходить с учетом перспективных требований опережающего развития инновационной экономики и профессиональной мобильности граждан, обновления государственных образовательных стандартов и модернизации программ обучения всех уровней на базе квалификационных требований НСК»^[175].

НСК включает в себя набор взаимосвязанных, взаимодействующих и взаимодополняющих элементов, таких как перечень областей профессиональной деятельности с входящими в них профессиями/ специальностями; профессиональные стандарты, которые позволяют уточнить и систематизировать как классификаторы занятий на рынке труда, так и направления подготовки в рамках системы образования и обучения; процедуры регистрации профессиональных стандартов; национальная рамка квалификаций, основанная на квалификационных уровнях, определенных в ходе разработки профессиональных стандартов, и являющаяся основой для формирования требований к квалификациям; каталог квалификаций, ранжированных по уровням, по каждой области профессиональной деятельности с указанием результатов необходимого образования и обучения (профессиональных компетенций) в форме каталога программ обучения; система обеспечения качества квалификаций (включающая в себя процедуры оценки и подтверждения, т. е. сертификации/валидации результатов формального образования, неформального обучения и трудового опыта)^[176].

Профессиональный стандарт

Профессиональный стандарт представляет собой многофункциональный нормативный документ, описывающий в рамках конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) содержание трудовых функций, сложившихся в результате разделения труда в конкретном производственном (бизнес-) процессе и необходимых для их выполнения компетенций по различным квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда. Структурно состоит из описаний видов трудовой деятельности (см. Приложение 2).

Одной из важных составляющих профессионального стандарта является квалификация. Как указано в документе Национального агентства развития квалификаций Российского союза промышленников и предпринимателей (НАРК РСПП) «Положение о профессиональном стандарте», квалификация – это официальное признание (в виде сертификата установленного образца) основных компетенций, соответствующих требованиям к выполнению трудовой деятельности в рамках конкретной профессии/специальности (требования профессионального стандарта); готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности^[177].

Как мы видим, компетенции составляют основу квалификации. В отечественной педагогике выделяют разные классификации компетенций.

Общие компетенции, согласно анализу разных источников (А. А. Вербицкий, И. А. Зимняя, О. Е. Лебедев, Г. А. Сергеев, В. В. Сериков, А. В. Хуторской и др.), могут включать знания, опыт, ценности, склонности, которые приобретаются во всех типах образовательной практики. Они подразделяются на инструментальные, межличностные и личностные, где инструментальные формируются в зависимости от рода деятельности и используются с решением практических задач. По мнению Г. А. Сергеева, одним из интегральных компонентов среди базовых инструментальных компетенций выступает информационная компетентность, так как ее формирование происходит на всех уровнях образования на основе принципов непрерывности и преемственности. Что касается межличностных и личностных компетенций, то они отражают социальные навыки и способность реализовывать их на рабочем месте (умение работать в команде, адекватно выстраивать межличностные отношения и т. д.).

Специальные компетенции (профессионально ориентированные знания и навыки) отражают объективную и предметную ориентацию подготовки и являются необходимой базой для работы с конкретными объектами и предметами труда. Их также подразделяют на общепрофессиональные и специальные. Если специальные компетенции подразделяются по группам профессий, то общепрофессиональные носят инструментальный характер, что позволяет им выполнить ряд действий или проявить определенные качества личности^[178].

Проект Профессионального стандарта преподавателя (педагогическая деятельность в профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, дополнительном образовании) от 08.08.2013^[179] содержит основную цель данного вида профессиональной деятельности, которая заключается в создании педагогических условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями общества и государства, интеллектуального, культурного и профессионального развития человека, удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования.

В Проекте Профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования» основной целью отмечена «.. организация деятельности обучающихся по усвоению знаний, формированию и развитию умений и компетенций, обеспечение достижения ими нормативно установленных результатов образования, создание педагогических условий для профессионального и личностного развития, удовлетворения потребностей в углублении и расширении образования»^[180].

Профессиональный стандарт представлен в виде функциональной карты вида профессиональной деятельности, включающей в себя: обобщенные рудовые функции, распределенные на трудовые функции с учетом уровня квалификации и ее подуровня. Всего в Стандарте выделено десять обобщенных трудовых функций:

• Преподавание по программам профессионального обучения, СПО и дополнительным профессиональным программам, ориентированным на соответствующий уровень квалификации.

• Организация и проведение учебно-производственного процесса при реализации образовательных программ различного уровня и направленности.

• Организационно-педагогическое сопровождение группы (курса) обучающихся по программам СПО.

• Организационно-педагогическое сопровождение группы (курса) обучающихся по программам высшего образования.

• Проведение профориентационных мероприятий со школьниками и их родителями (законными представителями).

• Организационно-методическое обеспечение реализации программ профессионального обучения, СПО и дополнительных профессиональных программ, ориентированных на соответствующий уровень квалификации.

• Научно-методическое и учебно-методическое обеспечение реализации программ СПО и профессионального обучения.

• Преподавание по программам бакалавриата и дополнительным профессиональным программам, ориентированным на соответствующий уровень квалификации.

• Преподавание по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и дополнительным профессиональным программам, ориентированным на соответствующий уровень квалификации.

• Преподавание по программам аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки и дополнительным профессиональным программам, ориентированным на соответствующий уровень квалификации.

В профессиональном стандарте содержание представлено в виде таблицы^[181], пример которой для первых двух обобщенных трудовых функций можно увидеть в таблице 3 (см. Таблицу 3).

Таблица 3

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Каждая их десяти обобщенных трудовых функций далее содержит следующие позиции:

– Возможные наименования должностей.

– Требования к образованию и обучению.

– Требования к опыту практической работы.

– Особые условия допуска к работе.

Так, например, обобщенная трудовая функция 3.7. «Преподавание по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и дополнительным профессиональным программам, ориентированным на соответствующий уровень квалификации»^[182] определяет 8-й уровень квалификации с возможным наименованием должности «Доцент».

Данный уровень квалификации определяет требования к образованию и обучению: преподаватель должен иметь высшее образование, как правило, в области, соответствующей направленности (профилю) образовательной программы и (или) преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю): программа аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры стажировки или программа специалитета (магистратуры).

Требования к опыту практической работы – к кандидату и доктору наук при наличии ученого звания доцента требований к стажу работы не предъявляется. При отсутствии ученой степени (ученого звания) – необходим опыт деятельности в соответствующей профессиональной сфере.

Причем отметим, что к имеющим ученую степень (звание), в зависимости от направленности (профиля) образовательной программы, приравниваются лица, имеющие государственные почетные звания Российской Федерации, почетные звания в соответствующей сфере деятельности, мастера спорта, лауреаты всероссийских и международных конкурсов, лауреаты государственных премий в соответствующей профессиональной сфере и т. п.

Для общего руководства ООП магистратуры необходим стаж научно-педагогической работы не менее трех лет, ученая степень доктора наук и (или) ученое звание профессора или ученая степень кандидата наук и ученое звание профессора.

Для общего руководства подготовкой по специализации требуется стаж научно-педагогической работы не менее трех лет, ученая степень доктора или кандидата наук и (или) ученое звание профессора или доцента. Также для общего руководства подготовкой по специализации может быть привлечен высококвалифицированный специалист в соответствующей сфере профессиональной деятельности.

Трудовые действия данного преподавателя в соответствии с Трудовой функцией 3.7.2. «Профессиональная поддержка специалистов, участвующих в реализации курируемых учебных курсов, дисциплин (модулей), организации учебно-профессиональной, исследовательской, проектной и иной деятельности обучающихся по программам ВО и (или) ДПП»^[183] это:

1. Руководство разработкой методического обеспечения курируемых учебных курсов, дисциплин (модулей).

2. Управление качеством проведения преподавателями всех видов учебных занятий по курируемым учебным курсам, дисциплинам (модулям), организации исследовательской, проектной и иной деятельности обучающихся.

Профессиональный стандарт содержит требования к необходимым для эффективной профессиональной деятельности умениям:

1. Формулировать и обсуждать основные идеи и концепцию методического обеспечения курируемых учебных курсов, дисциплин (модулей).

2. Организовывать изучение тенденций развития соответствующей области научного знания, требований рынка труда, образовательных потребностей обучающихся с целью определения содержания и требований к результатам учебной, исследовательской, проектной и иной деятельности обучающихся по программам ВО и (или) ДПП.

3. Оказывать профессиональную поддержку коллегам при разработке учебно-методических материалов, проводить обсуждение разработанных материалов.

4. Осуществлять контроль и оценку качества разрабатываемых материалов, нести ответственность за качество учебно-методического обеспечения курируемых учебных курсов, дисциплин (модулей).

5. Планировать работу группы специалистов по реализации учебных курсов, дисциплин (модулей).

6. Консультировать преподавателей по вопросам преподавания учебных курсов, дисциплин (модулей), организации исследовательской, проектной и иной деятельности обучающихся по программам ВО и (или) ДЛИ.

7. Разрабатывать рекомендации по организации исследовательской, проектной деятельности обучающихся по программам ВО и (или) ДПП.

8. Проводить обсуждение занятий преподавателей, участвующих в реализации курируемых учебных курсов, дисциплин (модулей), и аспирантов (адъюнктов), ассистентов-стажеров в период педагогической (ассистентской) практики.

9. Обеспечивать работу студенческого научного общества на кафедре (факультете).

Кроме умений, в профессиональном стандарте педагога профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования перечислены необходимые знания, к которым отнесены:

1. Нормативно-правовые, психолого-педагогические и организационно-методические основы организации образовательного процесса по программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.

2. Современные образовательные технологии высшего образования и ДПО, в том числе дидактический потенциал и технологии применения интерактивных и ИКТ-технологий в организации образовательного процесса, исследовательской и проектной деятельности обучающихся.

3. Особенности построения компетентностно-ориентрованного образовательного процесса.

4. Методы и организация изучения тенденций развития соответствующей области научного знания, требований рынка труда, образовательных потребностей обучающихся с целью определения содержания и требований к результатам учебной, исследовательской, проектной и иной деятельности обучающихся по программам ВО и (или) ДПП.

5. Основные базы данных, электронные библиотеки и другие электронные ресурсы, необходимые для реализации курируемых учебных курсов, дисциплин (модулей), организации исследовательской, проектной и иной деятельности обучающихся по программам ВО и (или) ДПП.

6. Тенденции развития соответствующей научной области и области профессиональной деятельности.

7. Теоретические основы и технология исследовательской и проектной деятельности.

8. Особенности проведения конкурсов российскими и международными научными фондами, требования к оформлению конкурсной документации.

Национальная рамка квалификаций (НРК)

Несмотря на различные классификации компетенций ФГОС ВО и Профессионального стандарта, они являются основой Национальной рамки квалификаций, разработку которой Министерство образования и науки России ведет с 2004 г.

Национальная рамка квалификаций Российской Федерации (НРК) является инструментом сопряжения сферы труда и сферы образования и представляет собой обобщенное описание квалификационных уровней, признаваемых на общефедеральном уровне, и основных путей их достижения на территории России.

Национальная рамка квалификаций Российской Федерации разработана на основании Соглашения о взаимодействии Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – Соглашение) с учетом опыта построения Европейской рамки квалификаций, национальных рамок стран – участниц Болонского и Копенгагенского процессов. В последующем по инициативе Координационной комиссии, сформированной сторонами Соглашения, в текст НРК могут вноситься изменения, отражающие опыт ее практического использования.

Национальная рамка квалификаций является составной частью и основой разработки Национальной системы квалификаций Российской Федерации, в которую должны войти также отраслевые рамки квалификаций, профессиональные и образовательные стандарты, национальная система оценки результатов образования и сертификации, предусматривающая единые для всех уровней профессионального образования механизмы накопления и признания квалификаций на национальном и международном уровнях^[184].

В Национальную рамку квалификаций входят также отраслевые рамки квалификаций, профессиональные и образовательные стандарты, национальная система оценки результатов образования и сертификация, предусматривающая единые для всех уровней профессионального образования механизмы накопления и признания квалификаций на национальном и международном уровнях.

Как обобщенное описание квалификационных уровней, НРК представляет собой механизм классификации и типологизации квалификаций по уровням в соответствии с набором согласованных критериев, описывающих требования к выполнению трудовых функций (показатели профессиональной деятельности): широта полномочий и ответственность (общая компетенция); сложность деятельности (характер умений); наукоемкость деятельности (характер знаний).

В основу разработки НРК положены принципы, свойственные аналогичным рамочным структурам стран ЕС и других стран:

• непрерывность и преемственность развития квалификационных уровней от низшего к высшему;

• прозрачность описания квалификационных уровней для всех пользователей;

• соответствие иерархии квалификационных уровней структуре разделения труда и национальной системы образования Российской Федерации;

• учет мирового опыта при разработке структуры и содержания НРК^[185].

В 2012 г. разработан Проект Национальной рамки квалификаций Российской Федерации (далее – НРК РФ), определяемой составной частью и методологической основой разработки нормативной документации, обеспечивающей функционирование Национальной системы квалификаций Российской Федерации. Дескрипторы квалификационных уровней представляют собой краткое описание основных требований к компетенциям, характеру умений и знаний работника соответствующего квалификационного уровня, объединенных по показателям широты полномочий и ответственности работника, сложности и наукоемкости профессиональной деятельности в непрерывном развитии (см. Таблицу 4).

Таблица 4

Основные пути достижения квалификационных уровней^[186]

Таким образом, непрерывность и преемственность развития квалификационных уровней от низшего к высшему, их прозрачность позволяет создать новые траектории перехода от образования к трудовой деятельности и устранит препятствия к обучению за счет внедрения новых систем оценки. Это приведет к расширению доступа к получению квалификаций, а также преемственность и официальное признание квалификаций, как выпускников системы профессионального образования, так и действующих работников. Дополнительное профессиональное образование относится к высшим квалификационным уровням, что подчеркивает его значимость.

Здесь следует заметить, что НРК создает объективную основу для сравнения уровней, объемов и типов обучения и для признания результатов всех видов обучения (формального, неформального и спонтанного), которое осуществляется в рамках процедур оценки, валидации и сертификации^[187]. Это также закреплено на законодательном уровне в пояснительной записке в федеральном законе «Об образовании в РФ» – «с учетом международной практики, различающей понятия формального, неформального, информального образования устанавливается, что образование может быть получено как посредством обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне таких организаций (путем самообразования, семейного образования)»^[188].

В рамках дополнительного профессионального образования это означает преемственность уровней и прозрачность квалификаций для работодателей, а для самих работников – повышение мотивации к самообразованию и самосовершенствованию.

Для развития ДПО на рабочем месте, наличие единой национальной рамки квалификаций позволяет соотносить компетенции работников, приобретенные в процессе труда (на рабочем месте), с конкретным уровнем квалификации и в случае необходимости определять объем требований дальнейшего обучения для получения квалификации следующего уровня, либо новой квалификации. Это, в свою очередь, способствует, с одной стороны, повышению мотивации работников обучаться на рабочем месте, а с другой – позволяет оптимизировать расходы на непрерывное профессиональное обучение и привести квалификации работников в соответствии с их реальными изменениями и знаниями в интересах упорядочения системы оплаты труда и стимулирования карьерного роста^[189].

Центры оценки и сертификации квалификаций

Центр оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК) – организация, уполномоченная системой оценки и сертификации квалификаций осуществлять оценку и сертификацию квалификаций и выдавать квалификационные сертификаты.

Основными целями деятельности ЦОСК в области оценки и сертификации квалификаций являются:

• реализация признаваемых на российском рынке труда объективных, достоверных и прозрачных процедур добровольной оценки и сертификации квалификаций граждан вне зависимости от способов их освоения;

• обеспечение гарантии соответствия подтвержденных квалификаций сертифицированного специалиста установленным требованиям, правилам, стандартам и общепринятым процедурам оценки и сертификации квалификаций.

Основными задачами деятельности Центра в области оценки и сертификации квалификаций являются:

• оценка квалификаций;

• сертификация квалификаций;

• подготовка предложений и участие в разработке организационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций;

• создание и развитие информационной инфраструктуры Системы оценки и сертификации квалификаций^[190].

Мониторинг создания и деятельности организаций, осуществляющих оценку и сертификацию профессиональных квалификаций

Национальное агентство развития квалификаций Российского союза промышленников и предпринимателей совместно с общероссийскими объединениями работодателей, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и профессиональными ассоциациями проводит в 2014–2015 гг. мониторинг создания и деятельности организаций, осуществляющих оценку и сертификацию профессиональных квалификаций.