Структура права

Федеральный закон РФ «Об ограничении курения табака» в самом начале содержит указание на цель его принятия. Сказано следующее: «Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения».

В любом нормативном акте целевая составляющая должна занимать по объему очень скромное место. Главное в нормативном акте – это все же модальные нормативные предписания, т. е. формулирование запретов, предписаний и дозволений. Именно из них состоит ткань нормативного акта.

Местом сосредоточения нормативных предписаний-ценностей или нормативных предписаний-целей преимущественно является преамбула либо, если она отсутствует, первые статьи нормативного акта. Конечно, не исключен и другой вариант: расположение предписаний-целей в самом тексте нормативного акта. Но данный вариант, как правило, нарушает логику построения акта.

Нормативные предписания-задачи

Задачи общества, государства, того или иного нормативного акта в отличие от нормативных предписаний-целей определяют тактику в правовом регулировании, как бы детализируют правовые предписания-цели, приближают их к реальной жизни и устанавливают несколько более четкий ориентир для субъектов права.

Так, в КоАП РФ, в ст. 1.2 перечисляются задачи законодательства об административных правонарушениях:

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Как видим, текст статьи более пространный и конкретный.

Но не всегда можно с легкостью отличить предписание-цель от предписания-задачи, даже если законодатель их так называет.

Нормативные предписания-мотивы

Понятно, что для общества более оптимальным вариантом является ситуация, когда человек, как разумное существо, строит свое поведение согласно нормам права не под страхом принуждения, а добровольно, понимая необходимость такого поведения. Выгода для общества здесь прямая: не надо делать затраты на обеспечение контроля за поведением таких граждан и приводить в действие аппарат принуждения, если потребуется его коррекция.

Однако для обеспечения добровольности исполнения закона также следует предпринимать определенные меры. Одним из эффективных способов здесь является указание в самом нормативном акте на причины, мотивы его принятия, которые законодатель при этом преследует. Не лишним будет здесь назвать и главную идею закона. Все это составляет такую информацию для адресатов нормативного акта, которая его ориентирует и мотивирует на поведение, заложенное в нормативном акте.

Чаще всего мотивировка создания нормативного акта заложена в его преамбуле. Но это правило не жесткое. Вот пример иного рода, когда законодатель счел необходимым более пространно изложить мотивы, связанные с принятием нормативного акта, и посвятил этому отдельную статью.

В Законе РФ «Об образовании» в преамбуле сказано, что право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Это положение уже ориентирует граждан на то, что речь идет об их свободе (любое право – это мера дозволенного, возможного поведения). Но дальше законодатель как бы подталкивает граждан к тому, чтобы они непременно им воспользовались, разъясняя, что дает образование личности и на каких принципах оно основывается.

Статья 2. Принципы государственной политики в области образования

Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:

1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

5) свобода и плюрализм в образовании;

6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Согласимся, что мотивировка получения образования весьма внушительная.

Нормативные предписания-декларации

Отношение к декларациям неоднозначно. Дело в том, что советские законодательные акты были очень идеологизированы и декларативны. И это было не случайно: в тот период основную регулятивную нагрузку несли на себе партийные нормы и постулаты, а право во многом выполняло оформительскую роль. С той поры к декларациям в праве выработалась своего рода аллергия. Многие авторы предлагали устранить пафосность и декларативность правовых актов. Да, действительно, помещение в правовые документы таких положений, которые не несут регулятивной нагрузки и загружают текст нормативного акта бесполезной информацией, вряд ли правильно. Однако здесь же речь пойдет о нормативных положениях, которые хотя и имеют самый общий характер, но выполняют полезную роль в формировании содержания нормативного акта.

Декларации – это такие нормативные положения, в которых указывается на общественные идеалы и ценности, которые ставятся во главу угла на том или ином историческом этапе, на причины принятия того или иного нормативного акта, его социально-политическое значение.

Декларации, содержащие ценности и идеалы, причины принятия нормативного акта, позволяют адресатам решить, как им следует сориентироваться. Они дают возможность уловить «дух» нормативного акта.

Например, в Законе об образовании, в ст. 1, утверждается, что Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.

Значение правовых деклараций

Оно видится в следующем.

1. Хотя декларации прямо и не регламентируют поведение субъектов права, они придают правовую форму экономическим, политическим и другим общезначимым идеалам социального развития.

Вот как приоритеты государства формулируются в преамбуле Закона «Об охране окружающей среды»:

«Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности».

2. Декларации способствуют глубокому проникновению в суть нормативного акта, в частности пониманию того, почему и зачем он принят. Одобрение субъектом права причин создания нормативного акта, его убежденность в полезности акта стимулируют выполнение им положений, зафиксированных в нормативном документе.

Именно для этой цели в Закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», заложена такая объемная преамбула:

«Признавая, что заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция):

• приобретает массовое распространение во всем мире;

• остается неизлечимым и приводит к неотвратимому смертельному исходу;

• вызывает тяжелые социально-экономические и демографические последствия для Российской Федерации;

• создает угрозу личной, общественной, государственной безопасности, а также угрозу существованию человечества;

• вызывает необходимость защиты прав и законных интересов населения;

• а также учитывая необходимость применения своевременных эффективных мер комплексной профилактики ВИЧ-инфекции, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации принимает настоящий Федеральный закон».

3. Главное же назначение деклараций, по мнению М. Л. Давыдовой, состоит в том, что они обусловливают содержательное единство нормативного акта, связывают изложенные в нем предписания в стройную систему, придавая им общий смысл³⁹.

Декларации, как показано выше, несут на себе весьма определенную нагрузку по формированию содержания нормативных актов. Именно поэтому они не могут рассматриваться как некие «лирические отступления» законодателя.

Нормативные преписания – юридические конструкции: понятие, признаки и виды

Юридические конструкции – это один из сложных приемов формулирования содержания права. Почему-то считается, что изучение юридических конструкций началось с Р. Иеринга⁴⁰. Внимательное прочтение его книги «Юридическая техника» показывает, что в ней автор ведет речь о различных правилах создания (конструирования) законов, но какого-либо особого смысла в термин «юридическая конструкция» не вкладывает.

Специальное исследование по поводу юридических конструкций на протяжении многих лет ведет А. Ф. Черданцев. Его работы считаются основополагающими в деле изучения юридических конструкций⁴¹.

Итак, что же такое юридическая конструкция?

Ранее подчеркивалось, что многие нормативные предписания вырабатываются юридической практикой. Юридические же конструкции, напротив, – это образец положительного воздействия правовой науки на юридическую практику. Это некие умозрительные построения, выработанные юридической наукой на основе использования и организации тех или иных элементов правовой материи, упорядочения прав или обязанностей.

Целью установления юридических конструкций является типизация или сведение воедино нормативных положений и основных решений, связанных с тем или иным конкретным вопросом, областью деятельности или правовой проблемой.

Юридические конструкции представляют собой один из важнейших элементов содержания права. Они являются способом упорядочения общественных отношений и придания им при анализе точности и четкости. Они дают возможность теоретически осмыслить бесформенную поначалу массу феноменов с целью последующего распределения их в законах в соответствии с четко сформулированными идеями. Юридические конструкции позволяют идентифицировать и классифицировать юридические явления путем определения их так называемой «юридической природы».

Юридическая конструкция – это создаваемая с помощью абстрактного мышления модель общественного отношения (его типовая схема), элементы которой жестко увязаны между собой.

Признаки юридической конструкции таковы.

1. Если в понятии и дефиниции, которая его разъясняет, объединяются однородные явления, предметы, действия, их результаты и т. п. по многим присущим им существенным признакам (например, депутаты – это выборные представители народа от разных избирательных округов), то в юридической конструкции предметом обобщения являются разнородные явления (кража, бандитизм, получение взятки, изнасилование и т. п.). Отсюда следует, что выделить общие признаки у этих ситуаций не представляется возможным.

2. Юридические конструкции – это обобщения различных сложных явлений, элементов юридической деятельности не по признакам, а по их внутренней структуре или строению (например, структура правоотношения, структура иска и др.).

В самом деле, кража и изнасилование – это принципиально различные виды посягательства на права других лиц. Да, они имеют сходство: это посягательства, причиняющие значительный урон интересам субъектов права. Но это сходство поверхностное, т. е. видное невооруженным взглядом.

Структуру же правового явления можно понять, только углубившись в его изучение. В ней, как правило, представлены разные «несущие части», каждая из которых выполняет свойственную только ей нагрузку, задачу. Вот почему непременным атрибутом юридической конструкции является наличие в ней разнородных элементов (частей). Содержание каждой конструкции состоит из набора таких элементов, свойственного только данному отражаемому в ней виду общественных отношений.

Конструкция договора, например, состоит из четырех элементов:

• стороны договора;

• предмет договора;

• права и обязанности сторон;

• санкции за невыполнение обязательств.

Если мы в нормативном акте не отразим один из этих элементов договорного отношения (допустим, санкции), конструкция не будет носить правового характера.

3. В отличие от понятия, которое тоже является результатом обобщения, юридическая конструкция – это обобщение более глубокое. Если в дефиниции отражаются общие признаки однородных явлений, предметов, действий и т. д., т. е. их существенные свойства, то в юридической конструкции помимо элементов, ее составляющих, находят отражение и связи между этими элементами различных явлений юридических фактов или общественных отношений.

Так, в юридической конструкции «необходимая оборона» необходимо установить связь между защитой личности и прав обороняющегося от опасного для жизни насилия и причинением вреда посягающему (ст. 37 УК).

Правомерно поступают многие люди (учатся, трудятся, женятся, воспитывают детей, приобретают имущество и т. п.), но независимо от того, в чем выражается их правомерное поведение, мы всегда можем определить того, кто поступает в соответствии с нормами права, (т. е. субъекта), какую выгоду он извлекает из своего поведения (т. е. объект), в каких действиях выражается правомерное поведение (т. е. объективная сторона) и присутствует ли при этом осознание своего поведения как полезного, нужного (т. е. субъективная сторона). Все это вместе составляет конструкцию правомерного поведения.

Правовая конструкция брака состоит из следующих элементов (СК РФ):

• сторонами его могут быть мужчина и женщина;

• достигшие возраста 18 лет;

• не состоящие в другом зарегистрированном браке;

• дееспособные;

• не находящиеся в близких родственных отношениях;

• выразившие взаимное добровольное согласие на вступление в брак.

5. Характер связей между элементами общественного отношения, явлениями носит всегда жесткий характер, что означает: отсутствие хотя бы одного элемента приводит к разрушению конструкции в целом.

Юридическая конструкция «субъективное право» состоит из трех элементов:

• право на активные действия;

• право требования;

• право притязания.

Если убрать право притязания, то субъективное право станет незащищенным. Если в этой конструкции лишить субъекта права на активные действия, то субъективное право станет фикцией. Если «вынуть» из конструкции субъективного права второе звено (право требования), реализация интереса управомоченного ставится под угрозу.

Таким образом, указанные пять признаков свидетельствуют о том, что любая юридическая конструкция есть не что иное, как системно-структурное построение правового материала на основе обобщений, присущих сходным ситуациям, действиям, поведению, или, иначе, она есть их модель (образец, стандарт).

Модели общественных отношений, юридических фактов – это результат напряженной интеллектуальной работы (порой не одного поколения людей). Их можно построить только на основе глубокого анализа, когда производится «расщепление», выделение присущих ситуациям одинаковых элементов и установление связей между этими элементами. Модель – это мысленный упрощенный образ обобщаемых сходных ситуаций. Они являют собой отпечатки юридических явлений, встречающихся в общественной жизни. Такие модели, закрепленные в нормативных актах, и представляют собой юридические конструкции.

С. С. Алексеев называет юридические конструкции правовыми «молекулами»⁴². Одним из главных видов таких правовых «молекул» является норма права. В юридической науке эту «молекулу» еще именуют логической нормой права, частями которой являются гипотеза, диспозиция, санкция. Именно из множества таких «молекул» и состоит каркас права.

Виды юридических конструкций различают в зависимости от того, носят ли они общий или отраслевой характер.

1. Общие юридические конструкции. Они используются во всех отраслях права. Таких юридических конструкций довольно много. Например, юридическая конструкция субъективного права, юридической обязанности, законодательства и т. п.

2. В конституционном праве мы сталкиваемся с конструкциями прямой демократии, представительной демократии, легитимности, гражданства, федерализма и др.

3. В административном праве главной является конструкция общего интереса, породившая понятие публичной власти. Здесь также приходится оперировать конструкциями административных актов, консультативных заключений, государственных служащих, мер по поддержанию общественного порядка, предоставления общественных услуг и др.

4. В финансовом праве мы имеем дело с такими конструкциями, как бюджетное финансирование государственных органов, прямые налоги, косвенные налоги, налоговые сборы, пошлины и др.

5. В гражданском праве основополагающей является конструкция собственности. Другие конструкции носят характер дополняющих, т. е. развиваются как ответвления от одной базовой концепции. Таковыми являются конструкции государственной, муниципальной, совместной, интеллектуальной собственности. Широко применяется конструкция договора (купли-продажи, аренды и др.). Известны и такие конструкции, как злоупотребления правами, движимое имущество, недвижимое имущество, вещные права, личные права, интеллектуальные права, взаимозаменяемые вещи, незаменяемые вещи, гарантии, возмещение вреда, возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности, право оперативного управления и пр.

6. В предпринимательском праве используются конструкции промышленных групп, полных и коммандитных товариществ, обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, акций, облигаций, коммерческих сделок и пр.

7. В трудовом праве существуют конструкции коллективного договора, трудового контракта, приема на работу, увольнения и пр.

8. Из уголовного права известны такие юридические конструкции, как состав преступления, должностные преступления, военные преступления, экономические преступления, алиби, смягчающие обстоятельства, отягчающие обстоятельства, крайняя необходимость, необходимая оборона.

9. В области международного права используются конструкции признания государства, международного соглашения, международного обычая, нейтралитета, состояния войны и др.

Если задаться целью, то можно дать полный список существующих юридических конструкций. На взгляд непосвященного, любая юридическая конструкция – это «тайна за семью печатями». Однако изучение различных отраслей права помогает со временем воспринимать эти категории как нечто несложное и легкодоступное.

Значение юридических конструкций

Их трудно переоценить. Не случайно человечество стало использовать юридические конструкции с давних времен. Еще в римском праве использовалась, например, конструкция договора, в средневековой Англии появились исковые формуляры. В дальнейшем число юридических конструкций только нарастало.

Понятно, что увеличение юридических конструкций с развитием человечества имело место не случайно. Несколько причин здесь можно отметить.

1. Постоянно повышается интеллектуальный потенциал общества и увеличивается способность людей к абстрагированию. Типизация ситуаций, требующих правового регулирования, и создание все новых и новых юридических конструкций есть один из способов реализации интеллектуальных возможностей человечества, в частности возможности производить обобщения и структурировать накопленный материал.

2. Юридические конструкции позволяют осуществить законодательную экономию. Дело в том, что социальная жизнь усложняется и сфера правового регулирования постоянно расширяется. Но благодаря юридическим конструкциям можно повысить степень абстрактности права и экономно упорядочить правовое поле. Получается, что юридические конструкции облегчают восприятие и изучение всего многообразия явлений права тем, что упрощают все это многообразие частных случаев юридической практики.

3) Юридические конструкции способствуют концентрированному выражению содержания права. Созданная модель – это своего рода болванка, лекало и позволяет сразу, что называется, одним махом, урегулировать множество жизненных ситуаций.

4. Юридическая конструкция – это мощный инструмент обобщения жизненных ситуаций и позволяет сразу запрограммировать очень большое правовое пространство. Отсюда следует, что юридические конструкции дают возможность ликвидировать пробельность права.

5. Особенностью юридической конструкции является жесткая связь между ее элементами. Следовательно, нормативный материал законодатель вынужден излагать в определенной последовательности, что придает нормативному документу четкость.

6. Юридические конструкции, препарируя правовые ситуации по структуре (элементам конструкции), придают нормативному акту логическую стройность. Пользоваться таким нормативным актом просто и удобно.

7. Они также выполняют функцию классификации при регламентации различных юридических ситуаций и проявлений права в жизни общества. В целом они являются факторами точности и четкости при регулировании юридических феноменов.

8. Юридические конструкции в числе способов формирования содержания нормативных актов явно выделяются. И причина здесь в том, что они существенно повышают качество и производительность правотворческой работы.

9. Они оказывают благотворное влияние и на правоприменительную деятельность тем, что повышают ее производительность. Согласимся, что исследование юридического дела по заранее определенным позициям (элементам юридической конструкции), а не по наитию, не методом проб и ошибок, гораздо скорее приведет к искомому результату.

А. Ф. Черданцев отмечает большую роль юридических конструкций в интерпретационной и образовательной деятельности, и с этим нельзя не согласиться⁴³.

Правовые презумпции: понятие, признаки, структура и виды

Презумпция (от лат. praesumptio) означает предположение, основанное на вероятности. В отличие от юридических конструкций правовые презумпции не имеют широкого распространения. Скорее их можно назвать исключительными способами формирования содержания права. Законодатель использует их от безысходности и рассуждает примерно так: да, возможно, предположение не подтвердится, но если каждый раз его проверять, то это обществу дорого будет стоить и в финансовом отношении, и во временном. Презумпции заключаются в признании установленным неизвестного или неточно выявленного факта индуктивным путем, основываясь на другом факте, известном или вероятном с точки зрения статистики или психологии.

Существует презумпция, согласно которой супруг женщины автоматически признается отцом детей этой женщины, зачатых еюв данном браке.

Человечество без помощи юридической науки набрело на способ правового регулирования с помощью презумпций. Ученые позднее подключились к осмыслению правового опыта, связанного с предположениями в праве. Вначале они обратились к изучению конкретных презумпций, свойственных отдельным отраслям права. Теоретики подключились к исследованию правовых презумпций тогда, когда был накоплен и осмыслен отраслевой опыт их применения⁴⁴. Специальное теоретическое исследование данной проблематике посвятил В. К. Бабаев⁴⁵. Научные идеи, выдвинутые им в книге «Презумпции в советском праве», восприняты наукой. Мы их также возьмем за исходную основу.

Презумпция – это предположение о наличии или отсутствии предметов, фактов, основанное на связи между ними, подтвержденное жизненной практикой.

В. К. Бабаев выделяет следующие признаки презумпций⁴⁶. Они:

1) имеют индуктивный характер, т. е. являются абстрактными положениями, где на основе отдельных частных признаков, ситуаций, положений путем умозаключения делается общий вывод, формулируется презумпция;

2) отражают такую связь предметов, явлений, где очевидными являются лишь одни обстоятельства, существование же других приходится предполагать. Например, если судья является родственником подсудимого (очевидный факт), то он будет субъективно, а не объективно подходить к рассматриваемому делу (хотя так будет и не обязательно, но скорей всего, т. е. вероятно);

3) основаны на повторяемости явлений, обстоятельств, жизненных процессов, которая приобретает характер закономерности. Это связано с тем, что люди, в общем, имеют единую сущность, их потребности и интересы приблизительно одинаковы. В нашем примере заинтересованное отношение к родственникам присуще всем людям, в том числе и судье;

4) имеют предположительный, т. е. вероятностный характер. Объясняется это тем, что в основе презумпций лежит неполная индукция, т. е. индукция через простое перечисление. Но перечень предметов, явлений, на основе которых сделано обобщение, хотя и достаточно обширен, но не исчерпывающий. Вполне возможен и иной расклад событий, отклонения от обычного порядка вещей, например, в нашем примере судья может находиться с подсудимым-родственником в неприязненных отношениях.

Отличаются ли правовые презумпции от обычных, встречаемых в жизни?

На этот счет существуют две точки зрения.

Первая, или широкое понимание правовых презумпций. Ее сторонником является В. К. Бабаев, который считает, что предположения, используемые в правовом регулировании, и есть правовые презумпции. Их, по его мнению, довольно много, но они делятся на две группы:

фактические или общеправовые, т. е. те, которые применяются во всех отраслях права и стали в силу этого принципами права. К ним относятся презумпции истинности норм права, их целесообразности, знания законов, добропорядочности и т. п.;

законные, т. е. те, которые находят отражение в нормах права (например, презумпция отцовства, вменяемости, смерти безвестно отсутствующего лица, отказа от иска при неявке в суд без уважительных причин более 2 раз и др.).

Вторая, или узкое понимание правовых презумпций. По мнению Н. Н. Цуканова⁴⁷, О. А. Кузнецовой⁴⁸, правовой презумпцией является лишь та, которая закреплена в нормах права, т. е. законная (по В. К. Бабаеву), легальная. Отсюда следует ее обязательность и невозможность отступления от вероятностного предположения даже тогда, когда на практике это предположение чаще опровергается.

В ст. 49 Конституции РФ установлена презумпция невиновности:

«Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Однако жизнь показывает, что подавляющая масса привлеченных к ответственности оказываются виновными. Но установление этой презумпции диктуется соображениями законности и обоснованности процессуальных действий, которые столь серьезно могут повлиять на судьбу человека.

Правовая презумпция – это обязанность правоприменителя признать без доказательств презумируемый факт, на который есть указание в законе, установленным (существующим или отсутствующим) и разрешить в соответствии с этим юридическое дело.

Вот некоторые из них из области уголовного права:

• невиновности;

• вменяемости;

• непонимания ребенком общественной опасности деяния, предусмотренного УК;

• увеличение общественной опасности преступного деяния, совершенного при рецидиве преступлений;

• понимание лицом, находящимся в состоянии опьянения, опасности совершенного им преступления.

Некоторые из презумпций могут быть опровергнуты противоположным доказательством, которое, впрочем, иногда трудно установить (например, презумпция отцовства, невиновности). Это – простые презумпции. С другой стороны, многие легальные презумпции абсолютно не могут быть опровергнуты. В их отношении даже представление доказательства отвергается без всякого изучения. Такие презумпции называются неоспоримыми, или абсолютными. Тем не менее четкое различие между этими двумя категориями не всегда можно провести.

Структура презумпции состоит из трех частей:

1) условие действия правила или гипотеза;

2) само правило или диспозиция;

3) пока не доказано иное или контрпрезумпция, которая содержит возможность опровержения.

Если А, то Б, пока не доказано иное (не Б)

Например, если гражданин привлечен к уголовной ответственности, то он считается невиновным, пока не доказано иное.

Виды презумпций могут быть выделены по нескольким классификационным критериям.

а) По характеру общности различают общеправовые презумпции (например, правосубъектности организаций, невиновности, добропорядочности, истинности закона, истинности судебного решения, знания закона) и отраслевые (действительности акта органа исполнительной власти, добросовестности, разумности управляющих акционерным обществом).

б) По связи с нормами права выделяют фактические, т. е. не связанные с правом презумпции, и юридические, т. е. закрепленные в нормах права.

в) По способу выражения презумпции могут быть прямые, т. е. четко выраженные в праве, и косвенные, т. е. те, которые выводятся из совокупности нормативных предписаний, например, распределение бремени доказывания в гражданском процессе.

г) По функциям, выполняемым в правовом регулировании, можно назвать материальные (главная цель которых – установить юридический факт) и процессуальные (их цель другая – исключить предоставление доказательств для вынесения судебного решения и указать, на кого возлагается бремя доказывания)⁴⁹.

д) По правовым последствиям их использования различают опровержимые и неопровержимые презумпции.

Значение правовых презумпций

Оно заключается в следующем.

1. Они вносят определенность в разрешение юридического дела и позволяют обойти юридические тупики.

2. Правовые презумпции позволяют экономить без ущерба для дела время, затрачиваемое на рассмотрение правоприменительного казуса, тем самым ускоряют юридический процесс.

3. Поскольку правовые презумпции используются и в управленческой деятельности, то они убыстряют выполнение государством своих функций.

4. С помощью презумпций законодатель демонстрирует положительное отношение к человеку (например, презумпции добропорядочности, невиновности) и настраивает на это правоприменителей.

5. В целом же презумпции играют стабилизирующую роль в правовом регулировании.

Нормативные предписания-фикции: понятие и виды