Педагогика и высшее юридическое образование: традиции и современность

© Коровяковский Д. Г., 2018

© Издательство «Прометей», 2018

Предисловие

История высшего юридического образования, по мнению ученых^[1], насчитывает почти две тысячи лет: его древнейшие, «неточные» формы возникли не в средневековой Европе XII в., как до недавнего времени было принято считать, а еще в Римской империи I в. Это положение требует разъяснения самого термина «высшее юридическое образование» применительно к античной эпохе, как и обоснования оправданности использования понятий, которыми оперируют современные гуманитарные науки при изучении учебно-воспитательной деятельности древних народов^[2].

Термин «высшее юридическое образование» применительно к эпохе поздней античности достаточно редко используется как в истории Древнего мира, так и в истории педагогики и развития общественной и правовой мысли, видимо, из-за устоявшихся представлений о том, что «в современном понимании высшее юридическое образование появилось только в эпоху Средневековья»^[3].

Модель высшего юридического образования в Римской империи во многом уникальна: она не имеет аналогов в античном мире, хотя и заимствовала многие педагогические идеи у древних греков и народов Средиземноморья.

Важным фактором централизации государственного управления высшим юридическим образованием в Римской Империи являлась сама власть Императора (Веспасиана, Юлия Цезаря и др.), который своими решениями не только назначал профессоров и отправлял их в отставку (без объяснения причин), но и определял продолжительность ежегодного отпуска профессоров. Несмотря на такую жесткую систему государственного (императорского) управления высшим юридическим образованием в Римской Империи, можно сделать вывод о том, что именно благодаря такой централизованной системе, когда решения принимаются из одного центра (Императором) сам институт высшего юридического образования (и высшего образования в целом) зародился и получил свое развитие. Без государственного (принудительного) начала и подчас тотального контроля со стороны государства за развитием («управляемым» развитием и формированием) института высшего юридического образования, которое происходило в древние и средние века, на наш взгляд, высшее юридическое образование в современном мире не получило бы такого признания и международного авторитета.

Древние источники, повествующие о преподавании в высших школах Римской Империи, можно разделить на четыре группы. Информативную (первую) группу источников о преподавателях высших школ Римской империи, составляют биографии риторов и философов, написанные Светонием, Диогеном Лаэртским, Филостратом, Евнапием, Порфирием и Марином^[4]. Вторую группу источников составляют произведения ораторского и эпистолярного жанров. Третью группу источников по проблеме исследования составляет научно-художественная литература I–II вв., созданная писателями-энциклопедистами и рассчитанная на широкую аудиторию. Примерами такого типа литературы являются «Моралий», или «Нравственные сочинения», Плутарха (46–120 гг.) и сочинение Авла Геллия «Аттические ночи». Четвёртую группу источников составляют научные трактаты, созданные преподавателями высших школ. На протяжении всего исследования мы будем обращаться к единственному в античности труду, специально посвященному вопросам педагогики, – «Образование оратора» Марка Фабия Квинтилиана (ок. 35 г. – ок. 96 г.).

Юридическое образование в Европе за период от своего становления до нынешнего состояния накопило огромный опыт и, как результат деятельности высокообразованных юристов-ученых и практиков, позволило европейским странам стать цивилизованным сообществом правовых государств. Довольно четко обозначились некоторые его характерные черты. Это образование: а) отвечающее стандартам, признанным государствами-членами Европейского союза; б) в котором существуют единые критерии оценки уровня знаний студентов с использованием таблицы европейских кредитов (право на получение диплома дает набор так называемых образовательных кредитов); в) в котором присутствует единый «Европейский» учебный план, акцентированы транснациональные и европейские элементы в национальных курсах права, значительное внимание уделяется изучению собственно европейского, т. е. национального права.

Актуальна и значима разработка и внедрение в вузовский учебный процесс «нервосберегающих» технологий и методик, в частности, ставящих студента перед необходимостью заниматься систематически в течение всего семестра, тем самым обеспечивая качественную подготовку к экзамену. Одной из широко распространенных в последнее время в отечественных ВУЗах методик является так называемая рейтинговая система оценки познавательной деятельности студента, которая условно может быть определена как система «пошагового» контроля и выражаемой в баллах оценки успешности усвоения студентами различных блоков учебного материала. Основными принципами функционирования большинства разработанных и внедренных в учебную практику рейтинговых систем являются:

• суммирование баллов, полученных студентами на различных этапах, и выведение результирующего балла;

• наличие системы специальных коэффициентов, учитывающих своевременность выполнения студентом той или иной формы контроля, степень оригинальности предлагаемых решений, уровень решаемых задач, а также позволяющих находить эквиваленты различных форм познавательной деятельности в общем рейтинге;

• гибкость и маневренность.

В то же время анализ совокупности источников юридической литературы показывает, что в свет вышел ряд научных трудов, основное внимание в которых уделяется самым разным проблемам: педагогическим (И. В. Балицкая^[5], Е. Г. Иванов^[6], Н. А. Макеева^[7], О. А. Осокина^[8]), правовым (Е. В. Хоменко^[9]), социологическим (О. С. Минаева^[10], О. Г. Петрович^[11]) и историческим (А. С. Белоножкин^[12], Т. Б. Перфилова^[13]) аспектам развития высшего юридического образования, а также вопросам реформирования современного законодательства Российской Федерации об образовании и образовательной деятельности^[14].

Глава I. Формирование европейской традиции высшего юридического образования

§ 1. Влияние римского права на становление мировой юридической культуры и института высшего юридического образования

История высшего образования длится около двух тысяч лет: его древнейшие, «неточные» формы появились не в средневековой Европе XII в., а в Римской империи I в. Этот постулат, один из самых существенных в концептуальном понимании данного исследования нуждается в толковании самого термина «высшее образование». Применять данный термин к античному времени можно наряду с обоснованием использования понятий, которыми оперируют гуманитарные науки нового времени при постижении учебно-воспитательной деятельности древних народов^[15].

В вопросе о периодах развития Римского государства существует несколько точек зрения. Поэтому в основу периодизации истории Римского государства будет положено мнение большинства ученых в области истории государства и права зарубежных стран, которые указывают на три периода его развития: царский период, период республики и период империи^[16]. Советский правовед-цивилист О. С. Иоффе выделял, к примеру, следующие этапы:

1) период доклассической юриспруденции, совпадающий в основном с эпохой республики;

2) период классической юриспруденции, начинающийся в эпоху принципата и завершающийся в III в. н. э.;

3) период после классической юриспруденции, завершающийся кодификацией Юстиниана^[17].

В историко-правовой литературе достаточно исследован вопрос об использовании римских юридических концепций в процессе создания первых кодексов буржуазного гражданского права. Подобным же образом несомненной представляется в результате многочисленных научных исследований и огромная роль римской юриспруденции в становлении современной системы юридического образования, как в Западной, так и в Восточной Европе, в том числе и в России. Р. Иеринг писал: «Не в том заключается значение римского права для нового мира, что оно временно считалось источником права – это значение и было только временно, но в том, что оно произвело полный внутренний переворот, преобразовало все наше юридическое мышление»^[18]. В другом труде: «Все новые законодательства основываются на римском праве, как материально, так и формально; римское право, так же как и христианство, и греческая и римская литература и искусство, сделались культурным элементом нового мира, влияние которого отнюдь не ограничивается теми учреждениями, которые мы заимствовали из римского права. Наше юридическое мышление, наш метод, наша манера созерцания, все наше юридическое образование сделалось римским, если только выражение «римское» может быть применимо к чему-либо вообще истинному, причем римляне имели лишь ту заслугу, что довели его развитие до высшего совершенства»^[19].

Роль юристов очень высока в квалификации Римского права в современной правовой системе, особенно в частном праве. Римское право, которое признается действующим в период между 753 г. до н. э. и 565 н. э., стоит анализировать в различных периодах с учетом изменений в социальной и политической сферах. Тем не менее, в каждом периоде, юристы не могут утверждать, что внесли одинаковый вклад в развитие права.

Постоянно меняющийся характер права был отмечен наиболее ярко выраженным образом в Риме и юристы не могли ожидать, останутся ли позади их изменения. Это можно выразить в качестве основных обязанностей, выполняемых римскими юристами в этом аспекте – не только следить за изменениями в праве, но и внести непосредственный вклад в развитие исследований права.

По мнению Ф. Энгельса, римское право является классическим юридическим выражением жизненных условий и конфликтов общества, в котором господствует чистая частная собственность, поэтому позднейшие законодательства не могли внести в него никаких существенных улучшений^[20]. Эти особенности римского права привели к тому, что в средневековой Европе произошел процесс рецепции римского права. Это одно из ключевых явлений истории средневекового западноевропейского общества, т. к. все основные социально-экономические, политические и идеологические процессы, происходившие в нем, были так или иначе связаны с использованием элементов правовой культуры Древнего Рима.

Термин «рецепция» происходит от латинского слова «receptio» (прием, принятие)^[21]. Как правило, в науке он применяется для обозначения процесса заимствования и усвоения каким-либо обществом элементов культуры другого общества. Следовательно «рецепцией права» обозначают процесс восприятия в том или ином государстве элементов правовой системы другого государства.

В начале становления римское право носило светский характер. В качестве центрального законодательного механизма, оно не только регулировало права, обязанности и запреты, но и создавало институты. Это можно отнести к законченной системе вследствие того факта, что институционализм регулирует не только межличностные отношения, но и компетенцию правительственных учреждений^[22].

В древние времена Римской империи римские юристы рассматривались как лица, способные мыслить, посвящающие себя справедливости и правосудию.

Право и юридическое образование в Риме были приняты как часть жизни и способ мышления. В самые древние периоды Рима, право и религия рассматривались как две неразрывные части одного целого. В это время было известно, что, в первую очередь, право и юридическое образование находились в ведении духовенства и предоставлялись специально уполномоченными на это священниками и монахами^[23]. Католическое духовенство смотрело на Рим как на свою родину, а римское право было для него его родным правом. Так как каждое племя в раннюю эпоху средних веков жило по своему родному, племенному праву, то и церковь с духовенством, составлявшая как бы особое римское племя, продолжали руководствоваться своим старым правом – римским^[24].

В результате постепенного развития секуляризма^[25], дискриминация между правом на основе религии и светского права широко распространилась. Согласно Ливию^[26], несмотря на то, что было высказано требование римского народа о том, чтобы сделать светский закон письменно закрепленным, оно было скрыто священниками-правоведами^[27]. Возникло ожидание конкретного разъяснения закона в целях обеспечения правосудия^[28]. Можно утверждать, что люди были зависимы от монахов для осуществления каких-либо законных прав.

Фундаментом гуманитарного становления права является Закон двенадцати таблиц (Law of Twelve Tables)^[29]. В течение многолетней борьбы за правовую и социальную защиту гражданских прав между привилегированным классом (патрициев) и простыми людьми (плебеями) комиссия из десяти мужчин (децемвиры) была назначена, чтобы разработать кодекс, который будет обязательным для обеих сторон. Патриции не допускали плебеев к управлению, запрещали приобретать недвижимость в черте города, заключать браки с патрициями, участвовать в дележе военной добычи и т. д. Все это вело к недовольству все возрастающего по численности плебса против патрициев, которое вылилось в VI в. до н. э. в открытое противостояние^[30]. Несмотря на это, после опубликования закона двенадцати таблиц, священники с целью защиты своих привилегий на некоторое время продолжали считать себя блюстителями закона^[31].

Со временем устранение правовой деятельности священников обусловила необходимость обучения людей, которые были бы способны решать правовые вопросы на местах. Потребности в переменах в правовом поле параллельно с изменениями в социальной и политической сферах могли быть удовлетворены только посредством обучения юристов. Несмотря на нетеоретические подходы к праву в данный период, влияние права имело важное значение при рассмотрении отдельных случаев. Римское право способствовало удовлетворению социальных потребностей практически во всем.

В течение имперского периода Рима, с новыми мерами и практикой в административной области, можно отметить стремительное развитие в теоретической и практической подготовке закона^[32]. В этот период император Август^[33] держал право в своей монополии и уполномоченные лица и люди высших сословий могли оказывать юридические консультации.

С периода правления императора Августа до первой половины 3 века до н. э. две юридические школы способствовали развитию юриспруденции. Можно выделить двух известных римских правоведов, имеющих противоположные точки зрения на администрации данных школ: Марк Антистий Лабеон^[34] (ок. 50 до н. э.) и Гай Атей Капитон^[35] (ок. 30 до н. э.). Лабеон внес вклад в правовую науку, закрепив юридическое знание на уровне других методически и систематически разработанных дисциплин (таких, как риторика, геометрия, гармония и др.). Он стоял во главе прогрессивной юридической школы прокулианцев^[36] и оказал большое влияние на всё последующее развитие римской юриспруденции. В 17 до н. э. по запросу Августа Капитон дал юридическое разъяснение о пророчестве Сивиллы, которое касалось Секулярных игр. В 5 году он был назначен консулом-суффектом. Император Август содействовал назначению Капитона прежде его соперника Лабеона, который был старшим претором.

Период Римского права времени Sabinusa является началом новой эры в развитии права и юридического образования. Сабин Мазурий был первым юристом, который сделал юридическое образование платным^[37]. В это время юридическое образование стало более систематическим, развитие теории права стало прогрессировать. Юридическая школа Сабина носила название «secta Sabinianorum» и сохранила свое существование в течение сотен лет. Учение Сабина было принято во внимание в дальнейших письменных работах в области права.

Влияние римского права на современные правовые системы и мировую юридическую культуру значительно: правовые системы прямо или косвенно сформировались под влиянием постулатов римского права. Высшим достижением в римской юриспруденции считается «Corpus iuris civilis» (529–34 AD) – современное название свода римского гражданского права, разработанного под непосредственным руководством императора Юстиниана I.^[38] Толкование этих сборников дало средневековым юристам повод высказать свои воззрения на отношения между народами, воззрения, которые затем выделились в обиходные правовые теории.

Пять веков спустя, после падения Римской империи юриспруденция Рима была возрождена и частично изучалась в университетах Северной Италии. Бэрри Николас, британский профессор права, в своей книге «Introduction to Roman Law» писал про данную фазу римского права: «…предоставило почти всей Европе общий запас правовых идей, общую грамматику правовой мысли, в значительной степени, общую массу правовых норм…»^[39].

После Сабина Мазурия многие профессора права продвинулись вперед в своих исследованиях с целью открытия юридических школ сначала в Риме, затем в Афинах, Бейруте, Александрии, Карфагене, Кесарии, Палестине, Антиохии и Константинополе^[40]. Самая известная юридическая школа находилась в Бейруте. Она была эффективно функционирующей в последний имперский период развития правовой теории и философии, поскольку Римская империя находилась в этот период под влиянием восточной культуры в области права. Создание юридической школы в Бейруте было необходимо для юристов, поскольку город был выбран для служения в качестве хранилища римских императорских указов, касающихся восточных провинций^[41].

Около 500 лет до публикации Corpus iuris civilis, в 39 г. до н. э., был издан сборник, подготовленный Публием Альфеном Варом^[42], правоведом-консультантом. Несмотря на объемность сборника, он может способствовать преподаванию права.

Юристы считают, что кодификация работ, опубликованных в период Юстиниана была достаточна для того чтобы исследовать их правовую область от прошлого к настоящему.

На сегодняшний день существует две крупные правовые системы в мире европейского происхождения – обычное право Англии – Common law (влияние в определенной степени только римского права) и гражданское право континентальной Европы – Civil law of continental Europe, которое формировалось преимущественно от «возрожденного» римского права. Обычное право Англии является основой правовых систем большинства англо-говорящих наций. Гражданское право является основой правовых систем стран Европы и стран Южной Америки. Другие не европейские правовые системы, индусская и мусульманская, преимущественно основаны на базе религии, но имеют «импортные» аспекты общего права и гражданского права по вопросам коммерческих сделок^[43].

Такие факторы, как период великого переселения народов, богатое наследие римского права, местные канонические законы, которые ставят традицию письменного закона в качестве основного источника, развитие университетской мысли, полномасштабная кодификация оказали влияние на формирование и развитие романо-германской правовой семьи.

Римские юристы создали науку римского права, которая вполне заслуженно пользуется авторитетом от античности по настоящее время. Римское право является юридической наукой, первой в истории человечества, с абстрактными нормами светского права. Наследие римских юристов продолжает активно использоваться в современном обществе. Влияние римского права прослеживается в различных отраслях права – от уголовного до гражданского. Терминология, основные принципы римского права содержатся в любой правовой системе мира.

В последние десятилетия научный интерес к римскому праву возрастает в разных странах мира. Это связано с переходом экономики ряда европейских стран к рыночным отношениям. Среди правовых семей, существующих в современном мире, романо-германская правовая семья занимает особое место. По словам специалиста в области сравнительного правоведения и юридической географии мира, Рене Давида, это «первая семья, которую мы встречаем в современном мире»^[44].

Романо-германская правовая семья сформирована в континентальной Европе XII–XVI веков с применением римского правового наследия и объединяет общность структуры, источников права и в современный период, а также идеологическое и практическое содержание национальных правовых систем, имеющих такие характеристики как структурированность, иерархия и абстрактность норм письменного закона.

Следует отметить, что первоначально романо-германская правовая семья включала правовые системы ряда стран европейского континента, которая унаследовала основные понятия, юридические конструкции Римского права. Правовые системы таких государств как Франция, Голландия, Бельгия, Испания, Италия принадлежали к этой семье, влияние права которой на континентальную систему становится особенно заметным с конца XIX и в первой половине XX века. Формирование романо-германской правовой системы происходило под влиянием собственно исторических, географических причин, римского и канонического права, а также политических и социально-экономических предпосылок.

Доктор юридических наук, профессор Лазарев В. В. отмечает, что романо-германская семья была создана в результате усилий ученых европейских университетов, которые, начиная с XII века, разработали и развили юридическую науку на основе кодификации императора Юстиниана, адаптированную к условиям современного мира^[45]. В частности, декан факультета права университета Пуатье, Жан-Луи Бержель раскрывал романо-германскую правовую семью через категорию «романо-германской семьи правовых систем», то есть таких систем, центральным компонентом которых является римское право^[46].

Исследователи римского права Р. Дэвид и Н. Марченко определяют основные стадии формирования романо-германской правовой семьи^[47]:

1) VIII–XIII вв. – отсутствие какой-либо системы права и попытки синтезировать имеющиеся нормы;

2) XIII–XVIII вв. – ренессанс и изучение римского права в университетах;

3) XVIII–XX вв. – распространение романо-германской правовой системы на других континентах, период полномасштабной кодификации.

Роль римского права широко изучена учеными с точки зрения непрерывности влияния на формирования романо-германской правовой системы. Первый существенный фундамент систематического развития и изучения римского права был заложен в школе глоссаторов университета г. Болонья Италии в начале XII века. К XIII веку стали разрабатываться подходы к изучению римского права, в соответствии с которыми было рекомендовано рассмотреть право не только в практическом, но и в учебном аспекте с целью исследовать его как с правовой, так и с широкой социальной точек зрения. Это было необходимо с целью установления модели общественной организации, основанной на принципах гуманности, добра и справедливости.

При феодальной раздробленности преподаватели университетов не могли основываться на местных обычаях, которые, по их мнению, не отражали правосудие и не являлись законом. По этой причине римское право стало основой преподавания соответствующего курса во всех университетах Европы, претерпев ряд изменений.

Таким образом, условно мероприятия и направления течений университета можно разделить;

I. Школа глоссаторов. Глоссаторы (от др.-греч. glossa, устаревшее или редкое слово) – юристы (доктора права или студенты), занимавшиеся римским правом в средневековой Европе. Данная школа пыталась установить первичный смысл римских законов. В 1088 г. в Болонье Ирнерий^[48] начал преподавание юриспруденции. В 1158 г. император Священной Римской империи Фридрих I (Барбаросса) издал эдикт, по которому брал под свое покровительство и защиту студентов, и профессоров по пути в университет и в самом университете. В школе глоссаторов изучалось римское право в чистом виде, независимо от субъективного чувства справедливости^[49]. Быстрый рост авторитета римского права от Ирнерия до Ацо^[50], в связи с высоким научным достоинством работ Ирнерия, заставляют предполагать, что научное изучение римского права началось задолго до того времени, когда Ирнерий привлек к себе всеобщее внимание как родоначальник школы юристов, известных под именем болонских глоссаторов. Предположение вполне подтверждается фактическими данными, собранными и разработанными новейшей литературой^[51]. В течение веков с именем Ирнерия соединялось представление о возрастании научного изучения и преподавания римского права.

Исследование зачатков болонской школы, как и всей до-болонской романистической юриспруденции, начатое еще Савиньи^[52], и с тех пор не прекращается, получило с конца 60-х XX века годов новый толчок благодаря работам Фиттинга^[53]. Савиньи высказал предположение о том, что изучение римского права в Западной Империи никогда не прекращалось и болонской школе предшествовали другие школы, со своими вековыми традициями. Большинство современных исследователей идет по стопам Фиттинга и высказывается так или иначе за непрерывность изучения римского права в течение средних веков.

Одни исследователи видят причину в процветании болонской школы в выделении права в самостоятельный предмет преподавания, поскольку раньше изучение его составляло только часть преподаваемого в школах энциклопедического знания. Другие, наряду с Фиккером^[54], придают особое значение тому обстоятельству, что болонские глоссаторы, как посредники между равеннскими и ломбардскими юристами, были знакомы как с римским, так и с лонгобардским (феодальным) правом и применили к изучению первого научные методы, которыми ломбардские юристы пользовались при разработке лонгобардского права^[55].

В это время в городских общинах Италии происходит обширная деятельность в области статутного законодательства. Эта деятельность, помимо создания статутов для отдельных городских республик отражается также и в составлении кодекса для неаполитанского королевства, и вслед за этим для Кастилии. Знакомство с римским правом обуславливает разработку и кодификацию обычного права сначала в Англии и во Франции, затем в Германии^[56].

Историческая роль глоссаторов заключается в том, что римское право было заимствовано в западноевропейских государствах на основе работ, опубликованных ими, которые систематизировали отдельные правовые нормы в целом и предложили их толкование, соответствующее данной эпохе. Результаты работ всей школы глоссаторов были соединены в одно целое Аккурсием^[57], написавшим, под заглавием «Glossa ordinaria», общий комментарий к юстиниановым сборникам. Его появление отразилось на дальнейшем развитии правоведения. Сводная глосса избавляла от необходимости обращаться к работам отдельных глоссаторов и сосредоточила на себе внимание как практических юристов, так и самой науки права. Одобренные Аккурсием глоссы получили в юридической практике авторитет, равный самому тексту, вследствие чего и в правоведении все научные исследования и преподавание группируются вокруг них.

Непосредственно следовавший за временем составления глоссов период был временем упадка, когда среди глоссаторов самостоятельное юридическое мышление полностью прекратилось. В это время появляются «комментаторы», основавшие новую юридическую школу, которые сменили глоссаторскую школу и значительно подняли правоведение.

II. Школа постглоссаторов. В XIV веке римское право было систематизировано таким образом, что его нормы могли использоваться на практике для вынесения судебных решений. Постглоссаторы создали логические принципы, конструкции и обобщенные формулы, которые закрепились в римском частном праве в новый период духовной и интеллектуальной жизни эпохи Возрождения. Логические принципы и конструкции, а также терминологию римского права можно также охарактеризовать как материалы правовой культуры, которая была постигнута законодательством континентальной Европы. Постглоссаторы ввели новую категорию – «persona ficta» (фиктивное лицо). Под этим термином фактически они понимали юридическое лицо. В этот период римское право начинает применяться в Западной Европе как в области публичного права, так и частного.

В этот период во Франции зародилось новое направление в юриспруденции – диалектический, характеризующий второй период схоластики. Новый метод, раньше, чем в Италии был усвоен французскими юристами. Тем не менее, диалектика с ее логическими построениями и доказательствами со временем внедрилась также в Италию. Применение к юриспруденции нового метода не явилось единственной чертой, характеризующей постглоссаторский период. В противоположность глоссаторам, постглоссаторы обусловили появление практического права путем проникновения в средневековую жизнь и средневековое мышление и постепенно приспособили друг к другу право, содержащееся в источниках и право, взятое из жизни. При обсуждении конкретных вопросов развился практический такт, который вознаградился за недостаток критической силы и логической последовательности. Образовалось в результате учение, которое менее всего передавало римское право, как оно содержится в источниках, но обладало достаточной силой, чтобы фактически подчинить себе правовую жизнь западных народов^[58]. Удачное приспособление данного учения было возможно только посредством свободного толкования римских норм и свободно построенных умозаключений. Этими средствами пользовалась в широкой мере постглассаторская юриспруденция.