«Канун Просвещения» – это этап развития литературного творчества, охватывающий литературу от начала столетия до конца 1760-х годов, отмеченный формированием идеологии Просвещения в ее русском изводе. Художественное оформление этого этапа знаменуется установлением в литературе классицизма как ведущего направления этого времени.

Петровская эпоха стала временем дальнейшего развития общественно-политической мысли и публицистики. Представителей состоятельных слоев общества обуревали идеи преуспеяния государства. До нас дошли подобного рода прожекты, связанные с именами Ф.С. Салтыкова и И.Т. Посошкова. Первый был дворянином, активным деятелем петровских преобразований. Второй был из дворцовых крестьян, человек, сменивший много видов занятий, ставший купцом-виноторговцем, владельцем винокурни, и крепостных душ.

Федор Степанович Салтыков (1669–1715) был выходцем из богатой и знатной боярской семьи, которая верой и правдой служила великим московским князьям и царям, начиная с XIV века. В начале XVIII века, готовясь к войне со шведами за господство на Балтике, Петр I направил своего стольника Ф.С. Салтыкова в Англию для закупки фрегатов и линейных кораблей для русского военно-морского флота.

Во время пребывания в Англии Ф.С. Салтыков создает два трактата о реформах: «Пропозиции» (1713) и «Изъявления, прибыточные государству» (1714), носившие, по признанию самого автора, «подражательный» английскому законодательству характер. Идеи прожектера были весьма близкими реальным мерам Петра I. В своих произведениях Ф.С. Салтыков, по сути, предвосхитил многие начинания Петра, которые были реализованы им в заключительный период его царствования. В частности, Ф.С. Салтыков выступал за устройство мануфактур, создание купеческих торговых компаний, расширение экспорта отечественных и сокращение импорта зарубежных товаров. Он сторонник создания принципиально новой системы прохождения гражданской и военной службы.

В ряде случаев он предвосхищал и реальные реформы. Его идея о должности референдария и государственного регента при Сенате потом была реализовано в виде поста генерал-прокурора. Нашли практическое воплощение и другие его идеи, в частности, введение гербов и чинов, монополии купечества на торги и промыслы, идея законодательного закрепления принципа майората при наследовании земли и другого имущества и т.д.

Центральное место в трактатах Ф.С. Салтыкова было посвящено защите интересов дворянского сословия. В частности, он предлагал существенно расширить дворянские привилегии, законодательно оформить монопольное право помещиков на владение крепостными крестьянами и ввести для них титулы, которые бы даровались в зависимости от размеров их владений.

Ф.С. Салтыков выдвинул предложение о снаряжении экспедиции вдоль побережья Ледовитого океана с целью выяснения, «есть ли проход до Китая и Японии». С его именем связана идея экспедиций в Среднюю Азию и на Дальний Восток. Важны были рассуждения Салтыкова об организации губернских учебных заведений, губернских библиотек.

Иван Тихонович Посошков (1652–1726) – русский мыслитель, предприниматель, экономист и публицист. Происходил из семьи потомственных ювелиров-серебряников дворцового села Покровское. Самостоятельно выучился читать, в училищах не обучался. Но, будучи близок некоторое время к старообрядцам, достиг большой начитанности, особенно в старинных книгах. Посошков И.Т. был разносторонним человеком: он занимался оружейным делом, изобретательством, был купцом и предпринимателем (имел винокуренные заводы), общественным деятелем и автором интересных для характеристики петровского времени сочинений и многочисленных прожектов.

И.Т. Посошков был сторонником преобразований Петра I, выступал за развитие промышленности и торговли, предлагал усилить исследование месторождений полезных ископаемых. Сильный ум, видевший ясно недостатки современного ему общества, и горячий патриот, желавший способствовать изысканию средств к их устранению, И.Т. Посошков в ряде «доношений» на имя царя и выдающихся духовных и гражданских деятелей, стал смело обличать эти недостатки. Один из первых русских исследователей крестьянского хозяйства; он предложил царю Петру взять под свою защиту земледельцев. И.Т. Посошков предлагал ряд реформ и проектов, которым суждено было осуществиться, и то ещё не вполне, лишь много времени спустя после его смерти, заставшей Посошкова в Петропавловской крепости. В августе 1825 года он был арестован, и окончил свою жизнь в 1726 году в тюрьме Тайной розыскных дел канцелярии.

Первым опытом рассмотрения Посошковым И.Т. политико-экономических вопросов было сочинение «Отческое завещательное поучение» обращенное к сыну Николаю, который среди других молодых людей был отправлен Петром I за границу. «Завещание отеческое» (написанное в 1710 или в 1715–1719 годы) – своего рода «Домострой» XVII века, рисующий идеалы этого времени. Это завещание есть вместе с тем и нравоучение, которое содержит самые различные, как религиозные, так и практические указания относительно образа жизни.

Следующее его сочинение, уже по вопросам церковного характера, было подано Стефану Яворскому, рязанскому епископу, впоследствии митрополиту. «Зерцало суемудрия раскольнича», разбирающее историю и причины возникновения Раскола.

На восьмом десятке жизни (около 1724 г.) Посошков И.Т. написал сочинение, которое остается выдающимся и до настоящего времени. Предназначавшийся Петру Великому трактат: «Книга о скудости и о богатстве, сие есть изъяснение, от чего приключается скудость и от чего гобзовитое богатство умножается» – обширный проект реформ, направленных на улучшение экономического и политического устройства России. Книга И.Т. Посошкова, содержащая критику экономических условий, а также учреждений и порядков духовных, судебных, крестьянских, появилась на пятьдесят с лишним лет раньше, чем, принадлежащее перу А. Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776).

Сочинение состоит из нескольких глав. В главе о духовности автор резко критикует современное ему духовенство. В главе о воинских делах – показывается произвол, царя-щий в армии, бедственное положение солдат. В главе о правосудии – Посошков говорит о повсеместном взяточничестве и произволе. В главе о купечестве поддерживаются преобразования Петра, автора предлагает ограничить торговлю рамками российского купеческого сословия, и не допускать к торговому делу дворян, крестьян, иностранцев. В отношении мануфактур, особенно текстильных предлагает осуществлять политику меркантилизма и протекционизма, осуществлять поощрение развития отечественной промышленности административными мерами. В главе о крестьянстве автор высказывает мнение о том, что имеются две объективные причины бедственного положения крестьян – их лень и «помещичье насилие».

Богатство государства Посошков И.Т. видит в богатстве народном, а не в обогащении господствующих классов, в создании таких условий в стране, при которых путем обогащения всего народа будет обеспечен рост могущества государства. И.Т. Посошков говорит о том, что не то царственное богатство, которое лежит в царской казне, и не то царственное богатство, если синклит Царского Величества в златотканых одеждах ходит. Но то самое царственное богатство, ежели бы весь народ по мерностям своим богат был самыми домовыми внутренними своими богатствами, а не внешними одеждами или позументным украшением. Ибо украшением одежд не мы богатимся, но те государства бога-тятся, из коих те украшения привозят к нам, а нас во имении теми украшениями истончевают.

И.Т. Посошков дает толкование невещественного богатства, заключающегося в духовных ценностях – праведных законах, любви, духовности, грамотности и т.п. Но более вещественного богатства надлежит всем нам сообща заботиться о невещественном богатстве, то есть об истинной правде; правде Божьей. Правде – отец Бог. Правда и богатство, и славу умножает, и от смерти избавляет; а неправде отец диавол, и неправда не только не обогащает, но и нажитое богатство истощает, и в нищету приводит, и смерть наводит.

«Сам бо Господь Бог рек: Ищите прежде царства Божия и правды Его; и прирече глаголя: яко вся приложатся вам, то есть, богатство и слава (Матф. гл. 6, ст. 33). И по такому словеси Господню подобает нам паче всего пещися о снискании правды; а егда правда в нас утвердится, и твердо вкоренится, то не можно царству нашему Российскому не богатитися и славою не возвыситися. То бо есть самое царства украшение и прославление и честное богатство, аще правда, яко в великих лицах, тако и в мизирных; она насадится и твердо вкоренится – и вси, яко богата, тако и убозии, между собою любовию имут жить, то всяких чинов люди по своему бытию в богатстве довольни будут».

Общая мысль всех сочинений И.Т. Посошкова та, что лишь духовным просвещением Россия избавится от множества недостатков и бед.

123.2. Эпоха Просвещения в России. Общественно-политическая литература второй половины XVIII века

Второй этап – «Эпоха Просвещения» – охватывает последние четыре десятилетия и характеризуется сближением литературы с действительностью. Именно к этому этапу относятся вершинные достижения русской просветительской мысли XVIII века. Художественное выражение просветительной мысли представляет собой сложное сосуществование отмирающего классицизма, с набиравшими силу литературными направлениями просветительского реализма и сентиментализма.

Ломоносов, Сковорода, Радищев и Сперанский – вот родоначальники русской философии. Хотя они и оперируют материалом, заимствованным с Запада, но в них видна и оригинальная мысль, характеризующая различные стороны русского духа. Но эти зародыши самостоятельного мышления вскоре уступают место иноземной мысли сначала французской, потом немецкой.

Время Екатерины было временем пробуждения научных, литературных и философских интересов в русском обществе, временем зарождения русской интеллигенции. Преобладающим идейным влиянием, под которым находилась в Екатерининскую эпоху образованная часть дворянства и зарождавшаяся разночинная интеллигенция, было влияние французской просветительной литературы с ее проповедью естественных прав человека, свободы и равенства. Вольтер царил над умами, и молодые русские аристократы ездили в Ферней для поклонения «королю философов».

В XVIII веке получает развитие масонство. Значение его в этот период, как единственного духовно-общественного движения было огромно. Первые масонские ложи возникли в 1731–1732 годы. Масонство было первой свободной формой самоорганизации общества в России, только оно и не было навязано сверху властью. Лучшие русские люди были масонами. Масон Новиков был главным деятелем русского просвещения XVIII века.

Н.И. Новиков сыграл важную роль в становлении философско-религиозного направления общественной мысли. Именно при нем издания масонов встали на путь развития. В 1775 году писатель вступил в масонскую ложу «Астрея» в целях поиска истины и обретения нравственной опоры. Эти мысли передались большинству русских дворян, которые были уверены в том, что идеи масонства наполнят повседневность высоким нравственным смыслом.

А.С. Пушкин справедливо писал о том, что Н.И. Новиков был одним из тех, «кто распространял первые лучи просвещения в своем Отечестве». Только за десятилетие, когда Н.И. Новиков стоял во главе типографии Московского университета, им было издано около 800 книг. На русском языке вышли сочинения Шекспира и Сервантеса, Ж.Б. Мольера и П.О. Бомарше, Д. Дефо и К. Гольдони. Он сделал доступными широкому кругу читателей произведения французских философов-просветителей М.Ф. Вольтера, Д. Дидро. По его инициативе были опубликованы сочинения Д.И. Фонвизина, А.П. Сумарокова, Н.М. Карамзина. Н.И. Новиков первым в России начал издавать детский, женский, сельскохозяйственный и экономический журналы. Кроме двух книжных лавок при его деятельном участии в Москве открылись еще двадцать.

В 1792 году Екатерина II закрывает новиковскую типографию и издает именной указ об аресте Н.И. Новикова. Арест Н.И. Новикова был связан, по мнению некоторых историков, с его активным участием в заговоре в пользу цесаревича Павла, что и было установлено Следственной комиссией С.И. Шешковского. Палатой уголовного суда Н.И. Новиков был приговорен к «нещадной казни». После вынесения столь сурового приговора, императрица «желая оставить ему время на покаяние», предписала заключить его в Шлиссельбургскую крепость на 15 лет. В 1797 году, при новом императоре Павле I Н.И. Новиков был выпущен на свободу, но по именному императорскому предписанию тут же уехал в свое родовое имение под Калугой, где всеми покинутый и забытый тихо скончался в 1818 году.

Представителем направления просветительской деятельности, во главу угла которого поставлено отстаивание прав человеческой личности с демократических позиций, можно считать А.Н. Радищева. Александр Николаевич Радищев (1749–1802) был человеком высокой культуры и выдающимся политическим публицистом XVIII века. В его произведениях дана критика самодержавия и крепостничества. Впоследствии Екатерина II назовет его «бунтовщиком хуже Пугачева».

А.Н. Радищев в 1762 году поступил в Петербургский пажеский корпус, где подростков обучали и готовили к придворной службе. По его окончании в 1766 году он в числе прочих юношей направлен в Лейпцигский университет, познавать тонкости юриспруденции и судопроизводства. Лейпцигский период оказал важнейшее влияние на формирование личности Радищева. Это время не только профессионального созревания, но и первого опыта борьбы с деспотизмом властей.

Радищев черпал весьма обильно из французских и немецких источников, но он не находился под исключительным влиянием французов, Гельвеция и энциклопедистов. На нем отразилось, конечно, и французское влияние, господствовавшее в царствование Екатерины II, когда русское общество зачитывалось сочинениями Руссо, Вольтера и Гельвеция. Однако это влияние не было значительным и прошло почти бесследно. Наибольшее влияние, по всей вероятности, оказал Руссо, которого переводили довольно часто.

Первые произведения – Ода «Вольность» (1783), повесть «Житие Ф.В. Ушакова» (1789). Воспользовавшись указом Екатерины II о вольных типографиях, Радищев завел свою типографию у себя на дому и в 1790 году напечатал в ней свое «Письмо к другу, жительствующему в Тобольске, по долгу звания своего». В этом небольшом сочинении описывается открытие памятника Петру Великому, и попутно высказываются некоторые общие мысли о государственной жизни, о власти и прочее. «Письмо» было лишь как бы «пробой пера».

В 1780-е годы писатель работает над своим произведением – «Путешествием из Петербурга в Москву». Автор («я»–повествование ведется от первого лица) едет в своей кибитке по тряским дорогам, с намятыми от скачков по ухабам боками (деревянные дроги без пружин), со свинцовой головою после тяжких беспокойных снов, с ядом не долеченных хворей в крови: все так явно ощутимо! Во время путешествия на постоялых дворах случаются встречи с разными людьми, знакомыми и незнакомыми, ведутся пространные разговоры на важные темы. А кругом неоглядные дали, поля, пахарь пашет, деревенские избы, кладбища. И вся страна оглашена стоном и воплем: тут рекрутский набор, здесь торжище – продают крепостных, там бунт доведенных до отчаяния мужиков.

Главное сочинение Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву» демонстрирует бескомпромиссное, воинствующее отрицание института крепостного рабства, как противоречащего человеческой природе явления. Книга изданная, в 1790 году, написана в виде путевых очерков. В ней Радищев выдвинул требование отмены крепостного права. Содержание произведения исполнено социальной активности, ибо утверждает объективно политические идеалы, подсказанные учениями наиболее радикального крыла французских просветителей XVIII века. Сочинение это замечательно, с одной стороны, как наиболее резкое выражение влияния, какое приобрела у нас в XVIII веке французская философия Просвещения, а с другой – как наглядное доказательство того, что лучшие представители этого влияния умели применять идеи Просвещения к русской жизни, к русским условиям.

О книге узнала императрица и пришла в ужас, книгопродавец арестован. Радищев уничтожает оставшиеся у него экземпляры. И вот он арестован 30 июня 1790 года. В Петропавловской крепости его допрашивает «домашний палач» Екатерины «кнутобойца» Шешковский.

В июле Радищев приговорен к смертной казни через отсечение головы и почти полтора месяца ждет исполнения приговора. В сентябре императрица смягчила решение Сената, заменив казнь ссылкой в Илимский острог (Восточная Сибирь). Писателя заковали в кандалы и повезли в дальний путь.

В ссылке Радищев написал большой трактат «О человеке, о его смертности и бессмертии», имеющий философское значение, но который не успел вполне обработать. Радищев ясно сознавал различие между чувственным опытом и нечувственным мышлением относительно объекта. Придя к заключению, что душа проста и неразделима, Радищев де-лает вывод о ее бессмертии. Он рассуждает следующим образом. Цель жизни заключается в стремлении к совершенству и блаженству. Всемилосердный господь не сотворил нас для того, чтобы мы считали эту цель напрасной мечтой. Поэтому разумно полагать, что после смерти одной плоти человек приобретает другую, более совершенную, в соответствии с достигнутой им ступенью развития; и человек непрерывно продолжает свое совершенствование.

Положенных десяти лет в остроге отсидеть не пришлось. В 1796 году умерла Екатерина II, и новый император Павел I положил конец ссылке писателя. Радищеву было предписано жить в его имении в Калужской губернии, сельце Немцове, а за его поведением и перепиской велено было наблюдать губернатору. После воцарения Александра I Радищев был окончательно оправдан: отныне можно жить и работать в столице, возвращено дворянство, которого был лишен опаснейший государственный преступник. Радищев получил полную свободу; он был вызван в Петербург и назначен членом комиссии для составления законов.

А.Н. Радищев с жаром взялся за дело: проекты, предложения, споры… Вскоре почувствовал, что все это уходит в какую-то пустоту, расшибается о непробиваемую стену, о непонимание и неприятие. Стареющий упрямец пришелся не ко двору. Председатель комиссии, граф Завадовский, сделал ему строгое внушение за его образ мыслей, сурово напомнив ему о прежних увлечениях. Он даже намекнул, что эдак, и вторично можно в Сибирь попасть (мало было одного раза?). Назревал душевный кризис, жить больше не хотелось. Радищев, человек с сильно расстроенным здоровьем, с разбитыми нервами был до того потрясен выговором и угрозами Завадовского, что решился покончить с собой. Еще в «Житии Ушакова» он писал о подвиге великого древнегреческого мыслителя: «Пиющий Сократ отраву, пред друзьями своими наилучшее преподал им учение, какого во всем житии совсем не возмог». Радищев решился на отчаянный шаг – выпил яду и умер в страшных мучениях.

ГЛАВА 124. Становление институциональных основ системы среднего и высшего образования

124.1. Этапы развития системы образования в XVIII веке

В отечественной исторической науке существует общепринятая периодизация развития системы российского образования эпохи Просвещения, которая была предложена в работе профессора Б.И. Краснобаева «Очерки истории русской культуры XVIII века» (1987).

Первый период 1698–1730 годы, ознаменован массовым открытием первых светских учебных заведений, дававших начальные практические знания представителям всех сословий Российского государства. Петровские реформы.

Второй период 1730–1755 годы, главным содержанием этого периода стало создание закрытых сословных дворянских учебных заведений, и значительное усиление сословного начала во всей образовательной системе.

Третий период 1755–1782 годы, для него были характерны развитие просветительских педагогических идей и возникновение системы высшего светского образования.

Четвертый период 1782–1804 годы, был ознаменован проведением первых школьных реформ 1782–1786 и 1803–1804 годов, и первой попыткой создания государственной системы начального и среднего образования в стране.

124.2. Государственная политика в области образования

При Петре I распространение образования впервые было признано государственной необходимостью, стало неотъемлемой частью государственной политики. Особенности этой политики определялись признанием основной целью образования удовлетворение государственной потребности в кадрах. Потребность в кадрах была повсеместной. Значительно выросший бюрократический аппарат остро нуждался в грамотных и расторопных чиновниках. Профессиональная армия и флот испытывали острую нужду в толковых и опытных офицерах, в совершенстве овладевших секретами ратного мастерства. Строительство фортификационных сооружений, каналов и мануфактур предъявляло повышенный спрос на специалистов, которые в совершенстве постигли основы технических знаний.

Петр удержал прежний служебный возраст дворянина – с 15 лет. По указу 17 октября 1723 года светских чинов людей держать в школах далее 15 лет не велено, «хотя б они и сами желали, дабы под именем той науки от смотров и определения в службу не укрывались».

Установленный Петром порядок отбывания обязательной дворянской службы был осложнен новой подготовительной повинностью – учебной, состоявшей в обязательном начальном обучении. Обязательным стало обучение грамоте дворянских детей, которые могли учиться на дому, в частных или государственных школах. Начальное образование дворян осуществлялось через систему частного обучения, прежде всего на дому. Это была единственная форма обучения, доступная лицам женского пола, для которых был закрыт доступ в учебные заведения. В первые петровские школы набирали «робяток всякого рода, опричь (кроме) помещичьих крестьян».

Указы 1714 года вводили совершенно новый факт в историю русского просвещения, обязательное обучение мирян. По указам 20 января и 28 февраля 1714 года дети дворян и приказного чина, дьяков и подьячих, должны обучиться цифири, т.е. арифметике, и некоторой части геометрии. Уклонявшимся от учебы дворянам полагался «штраф такой, что не вольно будет жениться, пока сего выучится»; венечных памятей не давали без письменного удостоверения о выучке от учителя.

Для овладения ремеслами, обучения разным наукам и искусству молодых дворян посылали за границу. В первой четверти XVIII века в результате углубления культурных и научных связей со многими странами Европы появилась возможность направлять на учебу в Голландию, Францию, Англию и Германию наиболее способных и одаренных учеников. Всего же в годы петровских реформ через европейские университеты, колледжи и школы прошло более 1000 волонтеров, которые получили основательные знания по кораблестроению, геологии, медицине, инженерному и артиллерийскому делу, архитектуре, живописи и другим специальностям.

К середине XVIII века были достигнуты значительные, по сравнению с предшествующим периодом, успехи в деле распространения грамотности, но образование не было всеобщим и одинаковым для всех категорий населения; оно оставалось практически недоступным для крестьян и подавляющей части женщин. В стране сложилась система замкнутых сословных учебных заведений.

Дети духовенства учились в епархиальных школах, духовных семинариях и академиях. Дети разночинцев и купцов могли учиться в различных профессиональных (медицинских, горных, коммерческих) и профессионально-художественных учебных заведениях. Рекрутские дети обучались в гарнизонных школах, готовивших для армии унтер-офицерский состав. Дети крепостных крестьян по-прежнему были лишены возможности получить образование.

Отличительной чертой петровского времени стало «обмирщение» школы. Главным отличием образования петровских времен стали его светский характер и соединение обучения с практикой. Богословские дисциплины в учебных заведениях уступили место арифметике, высшей математике, геометрии, тригонометрии, фортификации, геодезии, инженерному делу, астрономии, и другим точным и прикладным наукам.

В Екатерининскую эпоху тенденция огосударствления образования получила новый импульс и новый характер. Если в первой четверти столетия главной целью образования было удовлетворение государственной потребности в кадрах, то перед Екатериной II стояла задача с помощью просвещения воздействовать на общественное сознание, воспитать «новой породы людей». В соответствии с этим был сохранен принцип сословности образования.

Новый этап в развитии отечественного просвещения связан с именем графа И.И. Бецкого (1704–1795). Этот государственный и общественный деятель екатерининской эпохи сыграл выдающуюся роль в реформе всей системы российского образования. В феврале 1764 года по поручению императрицы граф И.И. Бецкой, назначенный в то время президентом Императорской Академии искусств, подготовил и представил на высочайшее имя доклад «Генеральное учреждение о воспитании обоего пола юношества», который вскоре приобрел силу закона. За основу своего проекта он взял идеи французских просветителей и представителей европейской педагогической мысли, в частности К. Гельвеция, А. Локка и Я.А. Коменского. И.И. Бецкой предложил создать для воспитания «новой породы» людей целую сеть закрытых сословных учебных заведений для детей дворян, купцов, мещан, духовенства и т.д.

Предполагалось, что именно в таких закрытых заведениях, основанных на полном пансионе, в течение двенадцати лет отроки будут обучаться основам всех известных наук, с особым акцентом на предметы гуманитарного цикла. Сам И.И. Бецкой особо подчеркивал, что в основу этих заведений должны быть положены принципы добровольности и полного отсутствия телесных наказаний для провинившихся учеников.

Частично эти идеи были реализованы в ходе создания новых уставов Сухопутного и Морского шляхетских корпусов (1766). Также ими руководствовались при учреждении Московского воспитательного дома (1767), Коммерческого (Демидовского) училища при Воспитательном доме в Москве (1779), училища ваяния и зодчества при Академии художеств в Петербурге (1776), четырех новых кадетских (шляхетских) корпусов и двенадцати «благородных» пансионов, созданных в конце 1770 х – начале 1780 х годов.

И.И. Бецкой вошел в историю русской культуры и как активный поборник женского образования. По его инициативе в Петербурге были открыты знаменитый Смольный институт благородных девиц при Воскресенском (Смольном) монастыре (1764) и Екатерининский институт для девиц купеческого и мещанского звания (1765). В Москве наподобие петербургской Танцевальной школы (1738) была создана Балетная школа при Воспитательном доме (1773).

Бурная просветительская деятельность И.И. Бецкого так и не смогла решить многие вопросы начального образования. Поэтому в 1782 году для решения этой животрепещущей проблемы по распоряжению Екатерины II была создана специальная «Комиссия об учреждении училищ», которую возглавил сенатор граф П.В. Завадовский. По завершении работы этой «Комиссии» в 1786 году императрица утвердила «Устав народных училищ».

124.3. Формирование системы учебных заведений

Возраставшие потребности государства в отечественных специалистах разных отраслей обусловили возникновение сети учебных заведений. «Власти предержащие» приступить к реорганизации старых и созданию новых учебных заведений, уровень и качество образования в которых отвечали бы новым задачам современности. Ориентация системы образования на подготовку специалистов обусловила развитие в первую очередь системы профессиональных учебных заведений.

На первом этапе реформа школьного образования затронула главным образом Москву, где были открыты несколько десятков различных учебных заведений. В 1699 году в Москве была открыта Артиллерийская школа, в 1701 года – Навигацкая школа, в которой изучали арифметику, геометрию, тригонометрию, астрономию, навигацию. В 1715 году эта школа преобразована в Морскую академию. При Посольском приказе была открыта (1705) школа для обучения иностранным языкам, а позже – школа канцелярских служащих. В 1703 году открыта гимназия пастора И.Э. Глюка, в которой обучали иностранным языкам. Были учреждены Медицинское училище (1707) и Инженерная школа (1712).

На втором этапе реформа образования дошла до провинции, где была открыта целая сеть различных учебных заведений. Было предписано во всех губерниях при архиерейских домах и в знатных монастырях завести школы, а учителями посылать туда учеников заведенных в Москве около 1703 года математических школ, тогдашних реальных гимназий. На каждую губернию назначено было всего по два учителя из учеников математических школ, выучивших географию и геометрию. Цифирь, начальная геометрия и кой-какие сведения по закону божию, помещавшиеся в тогдашних букварях, – вот и весь состав начального обучения, признанный достаточным для целей службы; расширение его пошло бы в ущерб службе. Предписанную программу дети должны были пройти в возрасте от 10 до 15 лет, когда обязательно кончалось учение, потому что начиналась служба.

В 1711–1713 годы для обучения дворянских детей основам геометрии, геодезии, астрономии, навигации и мореплавания были открыты Навигационные школы в Новгороде, Ревеле и Нарве. А в 1715 году в Санкт-Петербурге была открыта знаменитая Морская академия, где изучали кораблестроение, навигацию, фортификацию и другие специальные дисциплины.

В 1714 году по указу Петра I во всех губернских и крупных уездных городах для обучения детей дворян, приказных дьяков и подьячих были созданы 42 губернские цифирные школы – государственные начальные общеобразовательные учебные заведения для мальчиков всех сословий, кроме крестьян. Все эти заведения находились в ведении Адмиралтейства, которое определяло перечень предметов и программу обучения этих школяров. В них выпускники знаменитой Навигационной школы обучали недорослей арифметике и началам геометрии. Со второй четверти столетия количество этих школ постепенно сокращалось, и вскоре они прекратили свое существование.

В 1716–1721 годы при металлургических заводах Урала и Олонецкого края были созданы горные школы, где всех школяров наряду с основами точных наук обучали основам геодезии, геологии, рудного дела и металлообработки. Большой личный вклад в создание горных школ на Южном и Среднем Урале внес выдающийся русский историк и государственный деятель В.Н. Татищев, по инициативе которого были открыты Уткусская (1720), Кунгурская (1721) и ряд других горных школ.