Сборник лучших практик развития регионов Арктики. Часть II

Сборник лучших практик развития регионов Арктики

Часть II

Чрезвычайно важная вещь – наиболее позитивными практиками обмениваться. <…> Каждый на своём участке что-то получает, что-то видит, и, когда делится с коллегами, с друзьями, и возникает возможность использовать эти наилучшие практики, это, конечно, синергию создаёт очень позитивную.

В. В. Путин

1

1

  Из речи В. В. Путина на встрече с выпускниками программы кадрового резерва URL: 

http://www.kremlin.ru/events/president/news/60309

Редактор

 Елена Сергеевна Путилова

ISBN 978-5-4496-8019-8 (т. 2)

ISBN 978-5-4496-8020-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

В этом сборнике продолжена серия описаний лучших практик управления социально-экономическим развитием арктических и северных регионов зарубежных стран. Тематически описанные кейсы охватывают наиболее острые вопросы регионального и местного развития в условиях Арктики: снабжение и обслуживание удалённых поселений,  организация туризма, регулирование рыболовства,  проблемы коренных народов и др. По каждому случаю даны описания конкретных проектов, норм, программ, и результатов их реализации.

В подготовке сборника принимали участие сотрудники АНО «Институт регионального консалтинга»: Ольга Ивлиева (раздел 1), Евгений Белов (раздел 3), Борис Никитин (разделы 2,4,5) Александра Потураева (раздел 6), Иван Шамало (разделы 7,8). Составитель: Елена Путилова.

1. Обращение с твердыми бытовыми отходами в удаленных районах Аляски

Регион: Аляска

Вывоз и утилизация мусора в северных регионах часто осложняется большими расстояниями между населенными пунктами, их удаленностью от крупных центров, хрупкостью экосистем и ограниченностью финансовых ресурсов у локальных сообществ.

В штате Аляска проблемы вывоза отходов решаются на низовом уровне, с привлечением консультантов из специально созданной рабочей группы по вопросам вывоза и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). В ходе общения с представителями местных сообществ и совместных мероприятий

2

2

  Аляскинский форум по вопросам окружающей среды (Alaska Forum on the Environment (AFE)) Встреча по обсуждению логистики вывоза ТБО (январь 2016).

 группа разработала единую систему вывоза мусора из штата и помогает сообществам в нее встроиться.

Детали организации

Аборигенные сообщества Аляски долгое время (с 2002 года) справлялись с проблемой нехватки собственных финансов на вывоз и утилизацию ТБО за счет грантов Ассоциации поддержки американских индейцев (Indian General Assistance Program). Опора на внешние источники финансирования приводила к неэффективному и несистемному обращению с отходами внутри общин и не стимулировала их к кооперации. В 2013 г. Агентство по охране окружающей среды США (EPA) отменило адресную поддержку работ по транспортировке и утилизации ТБО и рекомендовало местным сообществам к 2020 году выработать собственную программу обращения с твердыми бытовыми отходами (sustainable solid waste management program). Через год после отмены грантов была создана рабочая группа (Solid Waste Alaska Taskforce (SWAT)), которая занялась консультированием местных сообществ по вопросам обращения с ТБО и выработала общую схему транспортировки и переработки мусора для разных частей штата. В основу логистической схемы было положено расположение населенных пунктов относительно друг друга и главного хаба – общего пункта транспортировки ТБО для последующего вывоза в Сиэтл для переработки (см. рис. 1).

Рисунок 1. Схема транспортировки ТБО на Аляске: три модели вывоза. Источник: Отчет SWAT

3

3

  Отчет рабочей группы по обращению с ТБО, Аляска (Solid Waste Alaska Taskforce Gui