Криминология. Контроль и противодействие экологической преступности

Проведя комплексный анализ научных изысканий профессора Б.Б. Тангиева в области обеспечения действенности Системы экологической безопасности и обоснования новой отрасли криминологии- Экокриминология, начатый им c 1997 года на базе СПбГУВК (ныне ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова, см. опубликованные статьи и научно-практические работы за указанный период). Где в 2001 году состоялась успешная защита на соискание уч. степени к.т.н., после чего им успешно был разработан и внедрен спец.курс: Экокриминология, апробация которого получила высокую оценку, что послужило основой для дальнейших исследований и использования в учебных процессах: СПбУ МВД России, СПбУ ГПС России, Национальный Университет ИТМО (институт бизнеса и права), НИЦ ЭБ РАН, СПбУТиУ и др. ВУЗах СНГ и природоохранных учреждениях. На базе которых продолжились указанные исследования, по результатам которых вышли основные труды:

Автор справедливо утверждает, что, до настоящего периода международной научной практикой не определен исходный момент развития, генезис формирования экологического преступника (переходной стадии отдельного экодевианта в экопреступника). Отсюда становится очевидным, что криминология и криминалистика в целом, как и ее частные дисциплины (экокриминология и криминалистика охраны окружающей среды) в частности, вступают в правовое пространство только лишь в конечной фазе созревания экопреступника, т.е. после совершения преступления. Предшествующие фазы, по мнению ученого и должны представлять повышенный интерес в данной области, в противном случае, как бы не была совершенна теория и практика, обеспечить в полной мере действенность Системы экобезопасности никому и никогда не удастся.

Автор приводит интресное сравнение на примере, кокона неражденных бабочек, когда мы видим кокон и знаем, что родиться бабочка, но можем только предполагать ее разновидность и окраску, т.е. предполагать экодевианта…

Книга, дает полное представление о теоретико-прикладных задачах, для решения которых, Б.Б. Тангиев посвятил свои исследования, начатые в 1997 году (на первых лекциях по Экокриминологии в СПбГУВК), доказывая студентам (слушателям, аспирантам) на лекциях, семинарах и тематических коллоквиумах, на которых нам посчатливилось присутствовать), он в в доступной форме, доказывал: "Сегодня очевидно, что базисом любых объективных исследований, особенно в области эколого-правового исследования, является концепция поиска работоспособного мониторинга, способного обеспечить комплексный подход контроля над экологической преступностью и разработкой на основе полученных фактических данных, достоверных прогнозов, позволяющих планировать комплексные мероприятия превентивного и профилактического характера. Игнорирование этих экокриминологических факторов и привело к нынешнему состоянию окружающей среды, когда практически ни одна из существующих экосистем не осталась без преступного воздействия или влияния последствий необратимого характера от экологических преступлений.

По официальным данным, более 40 экосистем безвозвратно уничтожено, при такой прогрессии не трудно рассчитать не только период разрушения последней экосистемы, но и последовательность и порядок убывания каждой отдельно взятой экосистемы (но это уже предмет другого исследования).

До сих пор остается неясной позиция законодателя по принятию Федерального закона "О криминологической экспертизе" и тем более непонятно, почему в Федеральном законе "Об экологической экспертизе" не закреплены экокриминологические составляющие, поскольку каждая из мер охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования выполняет присущие только ей функции в механизме действия экологического права и контрольно-надзорной функции.

Правомерным кажется, на наш взгляд, вопрос: какие же функции профилактического характера будет выполнять экологическая экспертиза без учета криминологической методологии? За 10-летний срок действия данного Закона сама действительность дает ответ, не требующий комментариев (авт. а сегодня эти доводы звучат более убедительней и подтверждают эту концепцию).

Тангиев Б.Б. в книге обоснованно доказывает, что исходным моментом всех законов в сфере окружающей среды должна стать презумпция потенциальной экологической опасности любой планируемой и осуществляемой хозяйственной и иной деятельности, затрагивающей любую экосистему без исключения.

Отсюда вытекают все правовые механизмы, основанные на выявлении и пресечении в стадии профилактического комплекса. Так как по ряду отдельных составов экологических преступлений последствия могут носить необратимый характер, по принципу "если допустили и свершилось, то уже не спасти...".

Устранить проблемы подобного характера и призвано новое научное направление, что подтверждается полученными результатами всех исследований, которые Тангиев Б.Б. (как и обещал) представил в серии монографических работ, посвященных обеспечению безопасности и охране окружающей среды, криминологическим, социально-правовым, геоинформационным технологиям, автоматизированным системам эколого-правового мониторинга и другим достижениям науки.

Таким образом (как верно утверждает автор), несмотря на имеющиеся проблемы, российская наука обогащается эмпирическим и теоретико-прикладным базисами, которые послужат фундаментом для дальнейшего создания надстройки в виде социальных, государственных, общественных и политических институтов, способных обеспечить экологическую безопасность и спасти человечество от надвигающейся экологической катастрофы. Здесь, как видим, эколого-правовые механизмы должны базироваться на новых нормах права конституционного обеспечения, что в конечном счете и послужит прообразом эколого-правового конституционного государства, на первом этапе построения которого достаточно экологизировать весь спектр законов, охватывающих или соприкасающихся с экосистемами, а нормы действующей Конституции могут быть переосмыслены с реалиями времени и подвергнуты интерпретации с точки зрения экологичности, это должно стать первоочередной задачей Конституционного Суда и результатом законотворческих инициатив".