Владимир Милецкий

В истории философской мысли наибольший вклад в разработку теории правового государства внесли И. Кант и Г. В. Ф. Гегель. Хотя само понятие «правовое государства» (Rechtsstaat) ввел в научный оборот немецкий мыслитель Карл Вильнер в начале ХIХ в., И. Кант сформулировал основную идею правового государства, согласно которой каждый гражданин должен обладать такими же, как у официальной власти, возможностями принуждения последней к точному и безусловному исполнению правовых норм, ибо правитель также подзаконен в отношении обязанности признания и защиты неотъемлемых прав и свобод личности, как и отдельный гражданин обязан исполнять издаваемые законодателем законы. В таком государстве, по мысли Канта, достигается сопряжение свободы и прав каждого человека со свободой и правами других людей. Поэтому правовым является государство, которое само себя ограничивает нормами правовых законов, подпадает под их власть и представляет собой такую организацию государственной власти, которая основана на праве как всеобщей и универсальной мере свободы, справедливости и формального равенства людей в обществе, регулируется его нормами и гарантирует последовательную защиту фундаментальных прав и свобод человека, неукоснительное осуществление правовых законов во всех сферах общества на основе разделения властей. Отсюда вытекают принципы и признаки правового государства. Первым принципом является верховенство права в форме правовых законов во всех сферах общества. Он предусматривает не только одинаковую силу таких норм для всех граждан и организаций без исключения, но и их верховенство по отношению к другим нормативным правовым актам в регулировании всех основных сфер и компонентов общественной системы: экономики, социально-политической, духовной и др. Что, конечно, не исключает, а подразумевает действие и неправовых законов, которые в странах с авторитарными и тоталитарными режимами составляют абсолютное большинство всех официальных норм. Вторым принципом является взаимная связанность государственных институтов и граждан в своих действиях нормами правовых законов и ответственностью друг перед другом, согласно которому и власть и гражданин одинаково подчиняются одним и тем же правовым установлениям – без всяких исключений. Иначе говоря, правовые законы обладают качествами всеобщности, универсальности и взаимности, т. е. обязательны для исполнения и гражданами, и государственными институтами, и политическими деятелями. Третьим принципом является верховенство прав и свобод человека и гражданина, выражающаяся в конституционном обеспечении не только фундаментальных и неотчуждаемых прав и свобод человека (право на жизнь, свободу и др.), но и социально-экономических, гражданских, политических, культурных прав и свобод и др. Как выразитель всеобщей воли и носитель императивной власти государство одно лишь и может обеспечить реализацию данного принципа, несмотря на то, что его правовой характер среди прочего означает также то, что единственным и суверенным источником государственной власти в таком государстве выступает народ. Действие данного принципа дает возможность обеспечивать «непрерывную правоорганизацию народа».