В 1972 году молодые сотрудники милиции верят, что смогут защищать людей и добиваться справедливости. Но преступления, оставшиеся без наказания, и личные потери постепенно меняют их представления о допустимом.

Сначала — найти виновного. Затем — собрать сведения. Потом — вынести собственный приговор. Из отдельных решений рождается «Протокол 317»: система, в которой помощь пострадавшим становится всё труднее отделить от мести и борьбы за власть.

Годы спустя шестнадцатилетняя Катя начинает работать в ленинградском архиве. Несоответствия в документах приводят её к вопросам, на которые знакомые взрослые не хотят отвечать. Её поиски угрожают людям, давно привыкшим хранить свои секреты.

Третья книга цикла — история возникновения «Протокола 317». Приквел рекомендуется читать после романов «Протокол 317» и «Московский сектор».