Czytaj książkę: «Основы профессиональной компетенции»

Введение

Компетенции современного менеджера формируются под воздействием целого ряда факторов, не последнее место среди которых отведено образованию и разным его ступеням. Каждая ступень становления личности отвечает за формирование целого ряда компетенций, однако большинство профессиональных компетенций, необходимых для эффективной управленческой деятельности, закладывается высшими учебными заведениями.

В настоящее время актуализируются проблемы не только развития компетенций исполнителей и менеджеров всех иерархических уровней, но и формирования новых компетенций, так как новизна целей требует для их достижения развития многообразных межфункциональных связей, применения коллективных методов принятия решений, создания структур органического типа, инновационной организационной культуры, лидерства, формирования новых мотивационных моделей. Используемые отечественные и зарубежные подходы к определению компетенций менеджеров и их развитию (например, создание российского профессионального стандарта «Управление (руководство) организацией»; трехуровневая система стандартов компетенций менеджеров низшего, среднего и высшего уровня, созданная британской организаций Management Charter Initiative (MCI) и др.) не соответствуют постоянно изменяющимся условиям функционирования организаций и не могут эффективно применяться в постиндустриальной экономике, так как компетенции менеджера не ограничиваются базовыми компетенциями и требуют учёта особенностей организации, стадий ее развития, внешнего окружения и др. факторов. Требуются новые подходы к идентификации, формированию и развитию ключевых компетенций менеджеров с учетом ситуационных характеристик, которые отражены в представленном учебном пособии. Оно является базой для изучения дисциплины «Основы профессиональной компетенции», которая входит в состав вариативных дисциплин направления подготовки 38.03.02 «Менеджмент». Целью дисциплины и представленного учебного пособия является формирование у слушателей представления о сфере их профессиональной деятельности, ее месте и роли в общественном производстве посредством характеристики знаний по направлению подготовки и средств их освоения, а также демонстрации взаимосвязи теории и практики управления. Данная цель предопределила такие ключевые задачи, как подготовка слушателей курса к освоению последующих дисциплин образовательной программы направления подготовки «Менеджмент»; формирование понимания содержания будущей профессиональной деятельности и основных требований к бакалаврам; представление знаний, умений и навыков, необходимых будущему руководителю.

Учебное пособие состоит из 4 тем (глав), соответствующих образовательной программе и учебно-методическому комплексу дисциплины:

1. «Компетентностный подход в образовании» позволяет познакомиться с основными терминами и определениями компетентностного подхода, компетенциями личности и бакалавра как дипломированного специалиста.

2. «Основные положения и задачи менеджмента» показывает тождественность понятий «менеджмент» и «управление», функции и задачи менеджмента как науки об управлении.

3. «Профессия менеджер» показывает роль и место менеджера в организации с учетом его мышления, а также профессиональных и личностных качеств.

4. «Методический инструментарий эффективной деятельности менеджера» показывает эффективность менеджмента организации с помощью определенного инструментария и формирования системы управления.

Тема 1
Компетентностный подход в образовании

1.1. Генезис понятий «компетенция/компетентность»

1.2. Компетентностный подход – новая модель в российском образовании

1.3. Ключевые компетентности личности как предмет современной системы оценки и контроля результатов обучения

1.4. Компетенции бакалавра менеджмента – ориентир критерия качества подготовки будущего специалиста

1.1. Генезис понятий «компетенция/компетентность»

Рыночной экономике России XXI века необходимы новые сотрудники, обладающие такими качествами, как активность, креативность, коммуникабельность, самостоятельность, мобильность, обучаемость, конкурентоспособность и др. Для удовлетворения потребности организаций в сотрудниках данного типа современные образовательные учреждения перешли на новые стандарты, так называемые стандарты нового поколения (компетентностное образование), которые предполагают развитие у учащихся определенного набора компетентностей.

Понятия «компетенция» и «компетентность» появились сравнительно недавно. Вместе с тем идея развития профессиональной компетентности существует в научной мысли достаточно давно (рис. 1). Но несмотря на то, что изучение этого вопроса велось с античных времен, можно сказать, что точного определения терминов «компетентность» и «компетенция» на данный момент не существует. Этимология слова «компетенция» показывает, что данный термин имеет латинское происхождение: competo – добиваюсь, соответствую, подхожу; competentia – принадлежность по праву, ответственность. На сегодняшний момент количество взглядов на эти термины уже превышает десяток и варьируется в зависимости от области научного исследования автора; общим же для них является понимание «компетенции» как свойства личности, потенциальной способности индивида справляться с различными задачами, как совокупности знаний, умений и навыков, необходимых для осуществления конкретной профессиональной деятельности.

Рис. 1. Этапы становления компетентностного подхода в экономике труда [93, 94]

Понятие «компетенция» чаще применяется для обозначения:

• образовательного результата, выражающегося в подготовленности, в реальном владении методами, средствами деятельности, в возможности справляться с поставленными задачами;

• формы сочетания знаний, умений и навыков, которая позволяет ставить и достигать цели по преобразованию окружающей среды;

• совокупности характеристик (мотивы, убеждения, ценности), обеспечивающей выполнение профессиональной деятельности и достижение определенного результата;

• соответствия специалиста предъявляемым требованиям компетенции.

Компетенция – совокупность взаимосвязанных качеств личности (знаний, умений, навыков, способов деятельности), задаваемых по отношению к определенному кругу предметов и процессов и необходимых, чтобы качественно продуктивно действовать по отношению к ним.

Поясним основные составляющие понятия компетенции. Знания осваиваются в ходе когнитивной/познавательной деятельности. Следует подчеркнуть, что подход, основанный на компетенциях, ни в коей мере не принижает роль знаний. Наоборот, знания необходимы как для осуществления деятельности, так и для дальнейшего обучения, что является неотъемлемым фактом существования в обществе, основанном на знаниях. Умение предполагает целенаправленное выполнение действия. Под отношениями понимаются отношения к объекту и предмету деятельности, отношения между субъектами деятельности, а также отношение работника к самому себе, своему личному и профессиональному развитию и карьере. Опытом становится то жизненное и профессиональное содержание, которое осмыслено и проработано человеком и стало частью его внутреннего мира. Профессиональным и управленческим опытом работник начинает обладать только тогда, когда он анализирует результаты своей деятельности и делает правильные выводы [88].

Компетентность – владение, обладание человеком соответствующей компетенцией, включающей его личностное отношение к ней и предмету деятельности.

Элементами компетентности являются:

• предметная область, о которой индивид хорошо осведомлен;

• характеристика деятельности индивида, т.е. понимания им существа выполняемых задач и разрешаемых проблем; умения выбирать средства и способы действия, адекватные обстоятельствам места и времени; чувства ответственности за достигнутые результаты; способности учиться на ошибках и вносить коррективы в процесс достижения целей;

• базовая характеристика индивида, глубокая и устойчивая часть личности, по которой можно предсказать поведение человека в широком спектре жизненных и профессиональных ситуаций;

• интегрированная характеристика качества подготовки выпускника, категория результата образования;

• идеальная и нормативная характеристика, некая заранее определенная область знаний, о которой люди, объединенные одной профессией, должны быть осведомлены.

К существенным признакам компетентности относят уровень, определяемый комбинацией следующих критериев: уровень усвоения знаний и умений (качество знаний и умений); диапазон и широта знаний и умений; способность выполнять специальные задания; способность рационально организовывать и планировать свою работу; способность использовать знания в нестандартных ситуациях (быстро адаптироваться при изменении техники, технологии, организации и условий труда).

Компетенция и компетентность определяются во взаимосвязи друг с другом, причем уровень компетентности (квалификация) зависит от ее соответствия требованиям компетенции. Компетенция определяется постановщиком задачи (работодателем, руководителем), а компетентность формируется в процессе обучения, реализуется и развивается в профессиональной деятельности.

Вопросы для самопроверки

1. Определения понятий «компетенция» и «компетентность», их сходства и различия.

2. Основные этапы становления компетентностного подхода, их характеристика.

3. Основоположники становления компетентностного подхода I этапа.

4. II этап компетентностного подхода: период становления.

5. Роль и значение III этапа становления компетентностного подхода на современном этапе.

6. Основные составляющие понятия «компетенция». Поясните каждый из них.

7. Предметная область понятия «компетенция».

8. Основные элементы понятия «компетентность». Поясните каждый из них.

9. Существенные признаки компетентности.

10. Взаимосвязь и взаимозависимость понятий «компетенция» и «компетентность».

1.2. Компетентностный подход – новая модель в российском образовании

Компетентность есть динамическое качество специалиста, которое развивается от полученного в системе высшего профессионального образования набора профессиональных качеств начального уровня образованности к высшей форме компетентности, а именно мастерству и таланту работника (рис. 2).

Рис. 2. Этапы развития компетентности работника [93, 94]

Современная система образования сложилась в эпоху нового времени и основана на передаче знания о чем-либо. Новая европейская культура – культура отраслевая, рациональная (каждое знание или каждая деятельность разделяются на последовательность операций), монологичная (есть только голос разума, который глаголет истину, а истина одна на всех), утилитаристская (всё требует оправдания, а польза сама и есть оправдание, поэтому всё для чего-то существует). В этой логике квалификация как результат профессиональной подготовки подразумевает наличие у выпускника определенных профессиональных умений и навыков.

С другой стороны, работодателям нужна не квалификация, которая, по их представлению, связана с дроблением производственных функций на ряд задач и видов деятельности, а компетентность как соединение навыков, свойственных каждому индивиду, в котором сочетаются квалификация с социальным поведением, способностью работать в группе, инициативностью, умением принимать решения и отвечать за их последствия.

Очевидно, что в свете современных требований к выпускнику, которые складываются под влиянием ситуации на рынке труда и таких процессов, как ускорение темпов развития общества и повсеместной информатизации среды, авторитарно-репродуктивная система обучения устарела. Образование, ориентированное только на получение знаний, означает в настоящее время ориентацию на прошлое. В меняющемся мире система образования должна формировать такие новые качества выпускника, как инициативность, инновационность, мобильность, гибкость, динамизм и конструктивность. Будущий профессионал должен обладать стремлением к самообразованию на протяжении всей жизни, владеть новыми технологиями и понимать возможности их использования, уметь принимать самостоятельные решения, адаптироваться в социальной и будущей профессиональной сфере, разрешать проблемы и работать в команде, быть готовым к перегрузкам, стрессовым ситуациям и уметь быстро из них выходить.

Воспитание такой социально и профессионально активной личности требует от педагогов современной высшей школы применения совершенно новых методов, приемов и форм работы. Чтобы сформировать компетентного выпускника во всех потенциально значимых сферах профессионального образования и собственно жизнедеятельности, необходимо применять активные методы обучения, технологии, развивающие, прежде всего, познавательную, коммуникативную и личностную активность нынешних студентов.

Историческая справка

Май 1998 года – Сорбоннская декларация подписана Францией, Германией, Италией, Великобританией – «гармонизация архитектуры европейской системы высшего образования».

19 июня 1999 года в Болонье министры образования 29 государств подписали Декларацию о европейском регионе высшего образования.

В октябре 2003 года в Берлине Россия присоединилась к Болонскому соглашению.

В настоящее время к Декларации присоединилось около 40 государств Европы.

Основные цели реформирования европейского образования в свете процессов глобализации были определены следующим образом:

1. Ввести сопоставимые системы многоуровневого высшего образования (рис. 3).

2. Ввести кредитную систему учета объема изучаемых дисциплин.

3. Создать систему контроля качества и аттестации (аккредитации) образовательных программ и вузов.

4. Внедрить в вузах внутренние системы и механизмы контроля каче-ства учебного процесса с участием студентов, преподавателей и внешних экспертов. Ввести единую форму приложения к диплому о высшем образовании (повысить мобильность студентов и преподавателей).

5. Повысить качество высшего образования.

Рис. 3. Система многоуровневого высшего образования

Понятия «компетентностный подход» и «ключевые компетентности» получили распространение сравнительно недавно в связи с дискуссиями о проблемах и путях модернизации российского образования. Обращение к этим понятиям связано со стремлением определить необходимые изменения в образовании, в том числе в школьном, обусловленные изменениями, происходящими в обществе.

Понятийный аппарат, характеризующий смысл компетентностного подхода в образовании, еще не устоялся. Тем не менее можно выделить некоторые существенные черты этого подхода.

Компетентностный подход – это совокупность общих принципов определения целей образования, отбора содержания образования, организации образовательного процесса и оценки образовательных результатов.

Обнаруживаются различные подходы к рассматриваемым терминам, прежде всего по причине неоднозначного толкования базовых понятий «личность», «человек», «образование». Область высшего профессионального образования, по сравнению со средним общим образованием, ограничена более узкими, на первый взгляд, рамками задач подготовки выпускника-специалиста (а с применением нового стандарта – бакалавра и магистра). Однако и здесь уместно вспомнить о содержании образования в целом, компонентами которого являются элементы, представленные на рис. 4.

Рис. 4. Содержание образования

Педагогическая теория и практика накопили богатый и интересный опыт разработки педагогических технологий, которые позволили бы актуализировать все области содержания образования, в том числе в системе «школа-вуз», если иметь в виду современные тенденции высшего образования.

Компетентность – это, прежде всего, общая способность и готовность личности к деятельности, основанные на знаниях и опыте, которые приобретены благодаря обучению, ориентированы на самостоятельное участие личности в учебно-познавательном процессе и направлены на ее успешную интеграцию в социум. Компетенция – это способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной области. Компетенции и результаты образования рассматриваются как главные целевые установки в реализации ФГОС ВО, как интегрирующие начала «модели» выпускника. Сама компетентностная модель выпускника, с одной стороны, охватывает квалификацию, связывающую будущую его деятельность с предметами и объектами труда, с другой стороны, отражает междисциплинарные требования к результату образования (рис. 5).

Рис. 5. Формирование компетентностной модели выпускника

Ключевые компетентности выпускника характеризуются тем, что они:

• позволяют решать сложные задачи (неалгоритмические);

• полифункциональны (позволяют решать разные задачи из одного поля);

• переносимы на разные социальные поля (на разные области деятельности); требуют сложной ментальной организованности (включения интеллектуальных, эмоциональных качеств);

• сложно устроены и для реализации требуют целого набора навыков (навыки сотрудничества, понимания, аргументации, планирования);

• реализуются на разных уровнях (от элементарного до глубокого).

Вопросы для самопроверки

1. Статика и динамика в понятии «компетентность».

2. Необходимость формирования и применения компетентностного подхода в современной системе образования.

3. Этапы развития компетентностного подхода, их характеристика.

4. Требования работодателей к квалификации и компетентности выпускника. Новые качества выпускника.

5. Основные цели реформирования европейского образования в свете процессов глобализации.

6. Система многоуровневого высшего образования на современном этапе.

7. Определения понятия «компетентностный подход» разных авторов.

8. Принципы компетентностного подхода. Поясните каждый из них.

9. Существенные компоненты системы образования. Поясните каждый из них.

10. Компетентностная модель выпускника. Ключевые компетенции.

1.3. Ключевые компетенции личности как предмет современной системы оценки и контроля результатов обучения

Формирование профессиональной компетентности связано с развитием ключевых компетенций личности. Многообразие компетенций можно классифицировать по различным признакам, например по уровню или виду.

По уровню выделяют ключевые (универсальные, базовые, элементарные), метапредметные (общепрофессиональные, надпредметные) и предметные (специальные) компетенции. Ключевые компетенции – «наиболее общие (универсальные) способности и умения, позволяющие человеку понимать ситуацию и достигать результатов в личной и профессиональной жизни в условиях возрастающего динамизма современного общества» [31]. Ключевые компетенции представляют собой универсальные ментальные средства, способы, методы, приемы достижения значимых для человека целей. Они носят надпрофессиональный и надпредметный характер и составляют основу жизнедеятельности человека. Владеть ключевыми компетенциями должен каждый член общества. На рис. 6 представлена точка зрения И.А. Зимней на ключевые компетенции с учетом современного подхода в образовании.

Рис. 6. Основные группы компетентностей личности

При этом, принимая во внимание, что компетенции – это некоторые внутренние, потенциальные, скрытые психологические новообразования: знания, представления, программы (алгоритмы) действий, систем ценностей и отношений, которые затем выявляются в компетентностях человека, – И.А. Зимняя выделяет в составе трех групп 10 основных компетенций (рис. 7–9).

Ирина Алексеевна Зимняя (род. 1931)

Доктор психологических наук, профессор. Член-корреспондент РАО, действительный член РАО, заслуженный деятель науки РФ.

Результаты теоретических и экспериментальных исследований И.А. 3имней представлены в многочисленных публикациях и работах, таких как «Воспитание – проблема современного образования в России», «Воспитательная деятельность образовательного учреждения как объект комплексной критериальной оценки», «Исследовательская деятельность студентов и ее организация в вузе», «Ключевые компетентности как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании» и др.

Рис. 7. Виды компетентностей личности, относящихся к самому человеку как личности, субъекту деятельности, общения

Компетенции здоровьесбережения: знание и соблюдение норм здорового образа жизни, знание опасности курения, алкоголизма, наркомании, СПИДа; знание и соблюдение правил личной гигиены; физическая культура человека, свобода и ответственность выбора образа жизни.

Компетенции ценностно-смысловой ориентации в мире: ценности бытия, жизни; ценности культуры (живопись, литература, искусство, музыка), науки; производства; истории цивилизаций, собственной страны; религии.

Компетенции интеграции: структурирование знаний, ситуативно-адекватная актуализация знаний, расширение приращения накопленных знаний.

Компетенции гражданственности: знание и соблюдение прав и обязанностей гражданина; свобода и ответственность, уверенность в себе, собственное достоинство, гражданский долг; знание символов государства (герб, флаг, гимн).

Компетенции самосовершенствования, саморегулирования, саморазвития, личностной и предметной рефлексии; смысл жизни; профессиональное развитие; языковое и речевое развитие; овладение культурой родного языка, владение иностранным языком.

Рис. 8. Виды компетентностей личности, относящихся к социальному взаимодействию человека и социальной сферы

Компетенции социального взаимодействия: с обществом, общностью, коллективом, семьей, друзьями, партнерами, конфликты и их погашение, сотрудничество, толерантность, уважение и принятие другого (раса, национальность, религия, статус, роль, пол), социальная мобильность.

Компетенции в общении: устном, письменном; диалог, монолог; порождение и восприятие текста; знание и соблюдение традиций, ритуала, этикета; кросс-культурное общение; деловая переписка; делопроизводство, бизнес-язык; иноязычное общение.

Рис. 9. Виды компетентностей личности, относящихся к деятельности человека

Компетенция познавательной деятельности: постановка и решение познавательных задач; нестандартные решения, проблемные ситуации – их создание и разрешение; продуктивное и репродуктивное познание, исследование, интеллектуальная деятельность.

Компетенции деятельности: игра, учение, труд; средства и способы деятельности: планирование, проектирование, моделирование, прогнозирование, исследовательская деятельность, ориентация в разных видах деятельности.

Компетенции информационных технологий: прием, переработка, выдача информации; преобразование информации (чтение, конспектирование), массмедийные, мультимедийные технологии, компьютерная грамотность; владение электронной, интернет-технологией.

Если представить эти компетенции как актуальные компетентности, то очевидно, что последние будут включать такие характеристики, как:

а) готовность к проявлению компетентности (т.е. мотивационный аспект);

б) владение знанием содержания компетентности (т.е. когнитивный аспект);

в) опыт проявления компетентности в разнообразных стандартных и нестандартных ситуациях (т.е. поведенческий аспект);

г) отношение к содержанию компетентности и объекту ее приложения (ценностно-смысловой аспект);

д) эмоционально-волевая регуляция процесса и результата проявления компетентности.

Вопросы для самопроверки

1. Ключевые компетенции личности: роль и значение в современном обществе.

2. Признаки классификации компетенций. Их краткая характеристика.

3. Ирина Алексеевна Зимняя. Вклад в развитие компетентностного подхода.

4. Основные группы компетенций личности с учетом современного образования.

5. Перечень и характеристика компетенций, относящихся к самому человеку как к личности.

6. Компетенции здоровьесбережения и гражданственности: характеристика, сходство и различие.

7. Перечень и характеристика компетенций, относящихся к социальному взаимодействию человека и среды.

8. Компетенции социального взаимодействия и общения: характеристика, сходство и различие.

9. Перечень и характеристика компетенций, относящихся к деятельности человека.

10. Компетенции познавательной деятельности и информационных технологий: характеристика, сходство и различие.

1.4. Компетенции бакалавра менеджмента – ориентир критерия качества подготовки будущего специалиста

«Национальная доктрина образования Российской Федерации до 2025 года» определяет, что одной из приоритетных целей образования является «подготовка высокообразованных людей и высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональному росту и профессиональной мобильности». Реализация вышеуказанной цели требует от вузов подготовки выпускников, которые кроме высокой квалификации обладали бы еще высокой эффективностью профессиональной деятельности.

«Национальная доктрина образования в Российской Федерации» утверждена Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751.

Национальная доктрина образования в Российской Федерации – основополагающий государственный документ, устанавливающий приоритет образования в государственной политике, стратегию и основные направления его развития.

Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 г.

Конкурентоспособность выпускника является целевым обобщающим результатом показателя образовательной деятельности вуза. По мнению Питера Друкера, конкурентоспособность бакалавра складывается из конкурентных преимуществ и отличительных его особенностей.

Питер Фердинанд Друкер (1909–2005) – один из бизнес-гениев XX века, известный теоретик менеджмента. Более 50 лет преподавал искусство менеджмента и сотрудничал с самыми крупными корпорациями мира: General Motors, General Electric, Chase Manhattan и др.

Питер считается одним из «отцов менеджмента». Ему принадлежит множество управленческих теорий: теория об инновационной экономике, предпринимательском обществе, глобальном рынке.

За свою продуктивную карьеру Друкер написал почти 40 книг, среди которых «Практика менеджмента», «Эффективный руководитель», «Менеджмент. Вызовы XXI века», «Друкер на каждый день. 366 советов успешному менеджеру».

В условиях современного развития общества подготовка конкурентоспособных высококвалифицированных кадров становится еще более значимой задачей в связи с тем, что предприятия предпочитают принимать на работу таких специалистов, которые полностью удовлетворяют их требованиям; студенты заинтересованы в качественном обучении, а конкуренция между образовательными учреждениями требует не только высокого качества образовательных услуг по выполнению требований ФГОСов и формирования таких конкурентных преимуществ у выпускников вуза, которых не будет у выпускников вузов-конкурентов [33].

Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) представляют собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

В настоящее время в России рынок образовательных услуг предоставляет разнообразные программы подготовки менеджеров, что позволяет констатировать факт того, что управленческое образование стало интенсивно развивающимся сектором. Во многих вузах была развернута деятельность по подготовке управленцев различных отраслей экономики. По контингенту студентов, а также по количеству выпущенных специалистов, направленных на работу, образование в области менеджмента вышло на первое место в структуре подготовки кадров.

Конкурентоспособность современного менеджера, как и любого профессионала, определяется уровнем и диапазоном компетенций, которыми он обладает и которые приобретены им, в том числе в процессе обучения.

Методические рекомендации для руководителей и актива учебно-методических объединений вузов, которые предлагает Координационный совет учебно-методических объединений и научно-методических советов высшей школы, определяет следующее: компетенции подразделяются на три группы (рис. 10, 11): общекультурные (универсальные, надпредметные) и профессиональные (предметно-специфические, предметно-специализированные) и общепрофессиональные. Первые – общекультурные (ОК) – являются переносимыми и менее жестко привязанными к объекту и предмету труда (новый стандарт предусматривает для бакалавриата всего 9 общекультурных компетенций). Вторые – профессиональные (ПК) – отражают профессиональную квалификацию, зависят от вида профессиональной деятельности, на которую ориентирована ООП (зависит от профиля/направленности программы). Третьи – общепрофессиональные компетенции (ОПК) – общие требования по направлению подготовки, представляют собой промежуточное звено между ОК и ПК.

Рис. 10. Виды компетенций учащегося вуза

Данные компетенции приобретаются студентами в процессе изучения различных дисциплин, прохождения практик и государственной итоговой аттестации.

Рис. 11. Виды компетенций бакалавров и магистров

Основная часть всего образовательного процесса студента приходится на изучение различных дисциплин, которые принято разделять на:

1. Базовые (к ним относятся, например, «философия», «история», «иностранный язык», «физическая культура» и др.).

2. Вариативные (к ним относятся дисциплины, установленные вузом; они должны быть направлены на расширение, углубление компетенций, а также на формирование у обучающихся компетенций, установленных организацией дополнительно к компетенциям, отраженным в образовательном стандарте).

Компетентностная ориентация дисциплины указывается в ее учебной рабочей программе и достигается путем освоения различных тем и выполнения ряда заданий, определенных преподавателем. В состав учебной программы дисциплины вносится следующая информация:

• перечень результатов образования, формируемых дисциплиной с указанием уровня их освоения, и соответствующих компетенций;

• матрица распределения компетенций по разделам и темам учебной дисциплины;

• перечень основных образовательных технологий (форм, методов обучения, типовых задач), используемых для формирования компетенций / групп компетенций;

• перечень форм, методов, типовых заданий для контроля и самооценки уровня сформированности заявленных в программе дисциплины результатов образования (компетенций).

В соответствии с исследованиями И.А. Зимней, В.И. Байденко, Ю.Г. Татура, И.Г. Галяминой и др., специалист с высшим образованием должен обладать определенным набором компетенций, характеризующих его как человека и специалиста. При этом магистр должен обладать как теми же компетенциями, что и бакалавр, так и дополнительными, которые он должен получить на второй ступени обучения [23].

Социально-личностные, экономические и организационно-управленческие, общенаучные и общепрофессиональные компетенции служат фундаментом, позволяющим выпускнику гибко ориентироваться на рынке труда и быть подготовленным к продолжению образования как на второй (магистерской) ступени ВО (для бакалавра), так и в сфере дополнительного и послевузовского образования (для бакалавра и магистра). Набор компетенций для одного направления одинаков, кроме специальных компетенций, которые соответствуют специальности, относящейся к направлению.

Набор компетенций различен для различных ступеней ВО, поскольку он связан с задачами деятельности, а они различны для разных ступеней.

Сравнение требований к академической и профессиональной подготовленности бакалавров и магистров выявляет следующую картину:

Профессиональный менеджер – это субъект управления, самостоятельно решающий с высокой степенью компетентности задачи системного развития коллектива, учреждения или организации на основе многофункционального характера, использующий в зависимости от обстоятельств методы тактического и стратегического управления. В свою очередь, вуз участвует в формировании профессиональных компетенций менеджеров во время прохождения образовательной программы высшего или послевузовского профессионального образования.

Вопросы для самопроверки

1. «Национальная доктрина образования Российской Федерации до 2025 года» определяет…

2. Конкурентоспособность выпускника как целевой обобщающий результат показателя образовательной деятельности вуза.

3. Питер Фердинанд Друкер. Вклад в развитие компетентностного подхода.

4. Чем определяется конкурентоспособность современного менеджера?

5. Виды компетенций учащегося в вузе, их характеристика.

6. Базовые и вариативные дисциплины ФГОС ВО. Компетентностная ориентация дисциплин.

7. Перечень и характеристика компетенций бакалавра.

8. Перечень и характеристика компетенций магистра.

9. Роль и значение набора компетенций для выпускника вуза.

10. Компетенции бакалавра и магистра: характеристика, сходство и различие.

Тема 2
Основные положения и задачи менеджмента

2.1. «Менеджмент» – аналог понятия «управление». Тождественность понятий

2.2. Научные подходы к определению понятия «менеджмент»

2.3. Общие и специфические функции менеджмента

2.4. Задачи менеджмента как науки

2.1. «Менеджмент» – аналог понятия «управление». Тождественность понятий

Слова «менеджмент» и «менеджер» укоренились в сознании россиян с начала распада СССР: начали издаваться книги по основам менеджмента, в институтах стали читать лекции «Основы менеджмента», в компаниях появились менеджеры и топ-менеджеры: менеджер по продажам, менеджер по рекламе, менеджер по работе с клиентами, менеджер по чистоте (уборщица).

Английское слово manager – «менеджер» и management – «менеджмент» образованы от глагола to manage – «управлять» и означают того, кто управляет, и сам процесс управления соответственно. Например, в английском футболе, когда пишут состав команд, тренера обозначают именно как manager. Казалось бы, очевидно, что менеджер – это управленец, а менеджмент – это управление. Однако слово management относится только к административному управлению, руководству. Управление государством в английском языке характеризуется термином government, управление разными техническими средствами звучит как control, steering, driving, piloting.

Понятие управления – у-пра-воление (правильное осуществление воли) – значительно шире.

Менеджмент – это способ моделирования и использования социально-экономических систем, при котором во главу угла ставится эффективность распределения ресурсов. Главная задача менеджера – создание самоорганизующейся системы, которая будет воспроизводиться и развиваться в любых условиях. Для этой цели используются передовые управленческие подходы и прогрессивные технологии. Главный критерий качества – это эффективность, то есть достижение целей при использовании минимального количества ресурсов.

Управление – это человеческая деятельность, направленная на упорядочение процессов труда и производства. Управлять можно чем и кем угодно: человеком, автомобилем, проектом, базой данных, юридическим лицом. В современной науке управление противопоставляется менеджменту как система устаревших инструментов. Если проект функционирует успешно, то говорят о хорошо отлаженном менеджменте. Если наблюдаются сбои в реализации решений и необходимости их продавливания, то говорят о «ручном управлении».

Итак, сходства и различия понятий зависят от конкретной ситуации. Управление – это общий процесс, менеджмент – частный. Профессиональные организаторы и управленцы используют набор инструментов, идеально подходящий для конкретной ситуации. Управление в первую очередь опирается на практику, в то время как менеджмент – на теорию. Отличаются и подходы к оценке качества труда, распределения ресурсов. В современном мире менеджмент – это научно обоснованные методы воздействия на социально-экономические системы.

Сравнительный анализ понятий «менеджмент» и «управление» можно провести по следующим критериям:

1. Масштаб. Управление – процесс более древний и ёмкий, нежели менеджмент, который является лишь частью управленческих механизмов.

2. Оценка качества. Главный критерий эффективности для управления – достижение цели. Если речь идет о менеджменте, то здесь оценка качества проводится иначе. В расчет принимается как соблюдение правил игры (принципов и методов, определенных системой), так и эффективность распределения ресурсов (достижение целей при минимальных затратах).

3. Научная дисциплина. Менеджмент – это наука, обладающая своим предметом и методом, управление – это множество наук, характеризующихся различными предметами и методами.

4. Коммерческая составляющая. На практике понятие «менеджмент» чаще всего используется применительно к прибыльным проектам, а управление – к любым процессам воздействия субъекта на объект.

Таким образом, управлять – это значит выполнять функции или отдельные виды деятельности. Элементы, на которые направлена эта деятельность, образуют объект управления. Обычно он имеет пространственные границы и определенное бытие во времени, иначе теряет конкретность и само управление им становится невозможным и бессмысленным. Направитель управленческой деятельности называется субъектом управления, которым может быть определенный человек или группа людей.

От субъекта управления необходимо отличать субъект управленческой деятельности. Он всегда является физическим лицом, живым человеком. Именно через субъектов управленческой деятельности, принадлежащих как к субъекту, так и к объекту управления, реализуются управленческие отношения.

Отношения – это связи людей в процессе совместной деятельности. Они бывают экономическими, социальными, политическими, организационными и управленческими.

Управленческие отношения представляют собой связи людей в процессе управления по их правам и обязанностям, соподчиненности друг другу в совместной трудовой деятельности. Они возникли в процессе разделения и специализации труда, выделения функции управления в качестве самостоятельной. Все виды управленческих отношений можно классифицировать по ряду признаков.

1. ПО УРОВНЯМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ различают отношения субординации и координации.

Отношения субординации – это служебное подчинение младшего по занимаемой должности старшему, исполнение правил служебной дисциплины. Отношения субординации складываются между структурными подразделениями системы управления, между руководителями и подчиненными различного уровня. Эти отношения характеризуются тем, что руководитель имеет право отдавать распоряжения в соответствии с должностными обязанностями подчиненного и требовать их исполнения, а подчиненный обязан добросовестно выполнять то, что от него требуется.

Отношения координации возникают между органами, звеньями, структурными подразделениями, руководителями и подчиненными одного уровня при совместном участии в выполнении общей задачи.

Координация осуществляется как распорядительная деятельность, с помощью которой организуются взаимодействие исполнителей, согласование действий управляемых объектов и определяется порядок приложения совместных усилий. Различают отношения координации по горизонтали и по вертикали. Отношения координации между подразделениями, которые не подчиняются друг другу, называются отношениями координации по горизонтали. А отношения координации по вертикали складываются между подразделениями разных уровней управления.

2. ПО МЕСТУ ВОЗНИКНОВЕНИЯ различают отношения управления внешние и внутренние.

Внешние отношения возникают между организацией и поставщиками товаров, финансовыми органами, банком, транспортными, строительными, а также вышестоящими организациями.

Внутренние отношения складываются внутри организации между структурными подразделениями и отдельными работниками.

3. ПО МАСШТАБУ ДЕЙСТВИЯ различают отношения управления отраслевые, территориальные, межотраслевые, территориально-отраслевые.

Отраслевые отношения управления складываются в пределах отрасли в масштабах страны, республики, области, региона, города.

Территориальные отношения действуют в пределах одного региона. Межотраслевые отношения складываются между предприятиями конкретной отрасли и предприятиями других отраслей.

Территориально-отраслевые отношения складываются между территориальными органами управления и соответствующими отраслевыми органами управления.

4. ПО ХАРАКТЕРУ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ различают отношения управления линейные, функциональные и межфункциональные.

Линейные отношения складываются между руководящими и подчиненными по уровням управления. Это отношения по прямой линии «руководитель – подчиненный».

Функциональные отношения возникают между функциональными руководителями и функциональными подразделениями разных уровней управления. Межфункциональные отношения управления складываются между подразделениями предприятия, выполняющими различные функции. Это отношения координации, согласования действий при выработке и решении сложных управленческих задач.

5. ПО СОДЕРЖАНИЮ управленческие отношения подразделяются на: экономические (при решении экономических вопросов);

социальные (при решении кадровых вопросов); информационные (при решении технических вопросов, при обмене информацией); консультационные (методические); организационные (при решении организационных вопросов).

6. ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ отношения бывают постоянные и временные.

7. ПО ФОРМЕ управленческие отношения могут быть формальными и неформальными.

Формальные – это отношения, которые определяются соответствующими инструкциями, положениями, должностными обязанностями каждого работника, т.е. формальными установками.

Неформальные – это истинные человеческие отношения между работниками, обусловленные реальной позицией каждого работника.

Управление – это процесс выработки и осуществления управляющих воздействий. Управляющее воздействие – это воздействие на объект управления, предназначенное для достижения цели управления. Выработка управляющих воздействий включает сбор, передачу и обработку необходимой информации, принятие решений. Осуществление управляющих воздействий охватывает передачу управляющих воздействий и при необходимости преобразование их в форму, непосредственно воспринимаемую объектом управления. Менеджмент во всех своих решениях руководствуется экономическими соображениями. Поэтому любое действие менеджмента – это мероприятие экономического характера.

Управленческая деятельность – это специфическая разновидность трудового процесса, характеризующаяся предметом труда, средствами труда, самим трудом и результатом.

Предметом и продуктом труда в управлении является информация, а средствами – все, что способствует осуществлению операций с информацией (от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела).

Сам управленческий труд является умственным и состоит из таких элементарных действий, как слушание, чтение, говорение, контактирование, наблюдение, мышление и т.п.

Сложность управленческого труда обусловливается:

а) масштабами, количеством и структурой решаемых проблем, связей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов;

б) степенью новизны принимаемых решений, объемом требуемых изменений в состоянии объекта управления, поиском нетрадиционных подходов к ним;

в) степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности решений.

Управленческий труд существует в трех основных формах:

1. Эвристический труд сводится к совокупности действий по анализу и изучению проблем и разработке вариантов их решений, в основном стратегического характера – управленческих, экономических, технических.

2. Административный труд предполагает текущую координацию и оценку деятельности подчиненных.

3. Операторный труд направлен на техническое обеспечение производственных и управленческих процессов необходимой информацией.

Единство всех видов, форм и стадий процесса управления в качестве целостной системы экономического, организационно-технического и социально-психологического управления предопределяет эффективное управление.

Вопросы для самопроверки

1. Определения понятия «менеджмент» разных авторов. Какое определение вам нравится больше? Почему?

2. Определения понятия «управление» разных авторов.

3. Основные отличия понятий «менеджмент» и «управление».

4. Определения понятий «субъект управления» и «объект управления».

5. Субъект управленческой деятельности. Его характеристика.

6. Управленческие отношения. Признаки классификации управленческих отношений.

7. Управляющее воздействие. Целевое назначение управляющего воздействия.

8. Управленческая деятельность. Элементы управленческой деятельности.

9. Управленческий труд. Виды и формы управленческого труда.

10. Что предопределяет эффективное управление организацией?